绍兴市区贫困家庭子女大学助学办法

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国家教育委员会


关于高等学校基本建设管理职责暂行办法

1987年5月12日，国家教委


根据国务院发布的《高等教育管理职责暂行规定》和国家关于基本建设管理的有关规定，现对高等学校基本建设管理职责如下规定：
一、国家教委对高等学校基本建设管理的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关基本建设的方针政策、法律和行政法规。制定高等学校基本建设工作的具体政策和规章。
（二）研究总结高等学校基本建设的规律，对全国高等学校基建工作进行宏观指导。
（三）掌握全国高等学校长期和年度基本建设计划的安排情况和完成情况，分析研究投资结构和投资效益。掌握全国高等学校校舍状况。调查研究全国高等学校校舍建设与使用方面存在的主要问题，提出意见和建议，推动高等学校建房和用房的改革，促使校舍建设与使用更好地适应高等教育事业发展的需要。
（四）研究制订高等学校校舍规划面积定额和用地定额，参与制订有关高等学校的建筑设计规范、建设标准和技术经济指标。
（五）掌握高等学校基本建设机动投资及相应的统配物资的分配，补助贫困地区，支持重点学科建设，加强薄弱环节等。
（六）掌握和分配通过国家教委安排的用于高等学校基本建设的国外赠款和外资贷款。
（七）根据国家计委的有关规定，审批新建高等学校的项目建议书。
（八）调查研究国内外高等学校校舍规划设计和建设管理方面的情况，组织经验交流，对高等学校校舍建设和规划设计进行咨询指导。
（九）直接管理委属高等学校的基本建设工作：
1．审批委属高等学校基本建设总体设计任务书。尚无条件审批总体设计任务书的，则审批单项工程的设计任务书。
2．审批委属高等学校基本建设项目初步设计文件。尚无条件审批项目初步设计文件的，则审批单项工程的初步设计文件。
3．根据国家确定的基本建设投资指标，审批委属高等学校长期和年度基本建设计划。
4．申请与分配委属高等学校基本建设统配物资，并组织订货。
5．审批委属高等学校年度基本建设财务计划，办理拨款，审批财务决算。
6．掌握委属高等学校基本建设进度。负责列为国家重点建设项目的高等学校的基建调度工作。汇总编制各种基本建设定期统计报表。
7．参加部分重要工程竣工验收工作。
8．管理委属高等学校建筑设计研究院（室）的业务工作。
9．组织委属高等学校基本建设人员的培训。
10．协助有关主管部门进行委属高等学校基本建设技术干部专业技术职务的聘任工作。
二、国务院有关部门和省、自治区、直辖市对高等学校基本建设管理的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关基本建设的方针政策、法律、行政法规和国家教委制定的有关高等学校基本建设工作的具体政策和规章。严格按基建程序管理所属高等学校的基本建设工作。
（二）审批所属高等学校基本建设总体设计任务书，尚无条件审批总体设计任务书的，则审批单项工程的设计任务书。
（三）审批所属高等学校基本建设项目初步设计文件。尚无条件审批项目初步设计文件的，则审批单项工程的初步设计文件。
省、自治区、直辖市人民政府还可接受国家教委的委托，负责审批教委直接管理的高等学校一般教学、科研用房和生活用房的初步设计文件，并根据国务院有关部委的委托，代为审批其所属高等学校部分单项工程的设计文件。
（四）审批所属高等学校长期和年度基本建设计划，并抄送国家教委备案。
（五）申请与分配所属高等学校基本建设统配物资。
（六）审批所属高等学校年度基本建设财务计划，办理拨款，审批财务决算。
（七）掌握所属高等学校基本建设投资完成情况和现有校舍情况，向国家教委及有关部门编制统计报表。负责列为国家重点建设项目的高等学校的基建调度工作。
（八）安排所属高等学校的国外赠款和外资贷款。
（九）组织或参加所属高等学校基本建设工程的竣工验收工作。
（十）调查研究所属高等学校投资效益，总结与交流所属高等学校基建工作经验，不断改进基本建设管理工作。
三、高等学校管理基本建设的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关基本建设的方针政策和规章制度，坚持按基本建设程序进行工作。合理安排各类校舍建设，保证教学、科研工作的顺利进行。
（二）根据主管部门确定的任务、发展规模、专业设置、人员编制和学制，编制总体设计任务书。不具备编制总体设计任务书条件的学校，可根据需要先编制单项工程的设计任务书。
（三）根据批准的总体（或单项工程）设计任务书，组织编制项目（或单项工程）初步设计文件报主管部门审批。初步设计文件的高等学校，在向主管部门实行投资包干的前提下，可以自行审批生活福利附属用房的初步设计文件。初步设计概算超过设计任务书核定投资的10％需重新报批设计任务书。
（四）根据主管部门确定的长期和年度基建投资指标，负责编制长期和年度基本建设投资计划（草案），经主管部门批准后实施。
接受委托代培学生的投资亦应纳入基建计划，并按基建程序办事。
（五）积极创造条件向主管部门实行投资包干，节余留成使用，超支不补。组织工程的设计、施工招标，择优选择设计与施工单位，提高投资效益，保证基建任务的完成。
（六）在年度计划执行过程中，根据工程进度在不超出工程概算的前提下对工程项目之间的投资进行调整，根据核定的设备购置投资额自行审批设备清单，并报主管部门和建设银行经办行备案（国务院有关部门和地方所属高等学校亦可根据部门的规定办理）。
（七）负责基本建设财务管理和日常会计核算，定期向有关部门编报基建统计和财务报表。
（八）负责基本建设物资的申请、订货、保管、供应等项工作。
（九）检查工程质量，组织竣工工程的验收，配合施工单位编制工程竣工决算、绘制竣工图，及时归档。
四、国务院有关部门和各省、自治区、直辖市可结合所属高等学校的实际情况另行制订实施细则。
注：“项目初步设计文件”是根据基本建设总体设计任务书所确定的内容一次编制出的全部单项工程的初步设计文件。其中包括：设计说明书，总体规划设计（总平面、竖向、道路、各种外线工程、绿化等），各单项工程的初步设计，总概算（系各单项工程概算之和）。


辽宁省人大常委会


辽宁省广播电视设施保护条例
辽宁省人大常委会


（1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护措施
第三章 罚 则
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障广播电视设施的安全，保证广播电视节目的制作、播出和覆盖，促进广播电视事业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称广播电视设施，是指经广播电视行政部门批准设立的广播电台、电视台、发射台、转播台、微波站、卫星地球站、地面站、监测站、收信站、有线广播电视台（站）的节目制作、播出、发射、传输监测等场所、设备、专用车辆和其他设施。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）广播电视行政部门是广播电视设施保护的主管部门，应指定专门机构负责本行政区域内广播电视设施的管理和保护工作，并采取各种措施，确保广播电视设施的安全。
公安、建设、土地管理及电力、邮电、无线电管理等有关部门应当协助广播电视行政部门做好广播电视设施保护工作。
第四条 省、市广播电视行政部门负责培训广播电视设施保护工作人员，培训合格的发给省统一印制的《广播电视设施保护检查证》，持证人员有权依照有关规定查处危害广播电视设施的行为。
第五条 广播电视设施是国家财产，受法律保护。任何单位和个人对危害广播电视设施的行为有权制止并有义务向有关部门报告。
第六条 省、市、县人民政府及有关部门应当采取措施加强对广播电视设施的保护，对保护广播电视设施有较大贡献的单位和个人应当给予表彰或奖励。

第二章 保护措施
第七条 各级人民政府负责组织有关单位对本行政区域广播电视设施划定安全保护区，广播电视行政部门负责督促广播电视设施管理单位依照城市规划的要求修建围网或围墙，并设置明显标志。
第八条 各级人民政府按国家颁布的有关城市无线电收发区规划，将广播电视发射区和收信区纳入城市建设规划。其他广播电视设施需要在城市规划中予以保护的，由当地广播电视行政部门报同级城市规划主管部门备案予以保护。
第九条 未经广播电视行政部门允许，任何单位和个人不得进入下列场所：
（一）广播电视节目制作、播出及相关技术区；
（二）广播电视发射机房、天线发射区，信号传输系统所在地及附属设施的相关区域；
（三）广播电视监测台（站）的机房及天线收信区；
（四）设有广播电视保护标志的其他区域。
第十条 禁止在广播电视发射区域内进行下列行为：
（一）拆除或损坏广播电视发射设施及其附属设备；
（二）在天线场地敷设架空电力、通信线路；
（三）在中、短波发射天线半径250米范围内修建建筑物；
（四）向天线、馈线及其附属设备投掷物品或者射击，损坏馈线桅杆的接地线；
（五）在天线半径500米范围内点火烧荒，种植成林树木，堆放金属物品，穿越架空电力、通信线路；
（六）在馈线两侧各5米范围内建筑施工或者种植高杆植物；
（七）在天线拉线地锚半径5米范围内挖土或倾倒腐蚀性物品；
（八）利用广播电视台（站）发射的高频辐射能量照明。
第十一条 禁止在广播电视传输路径中进行下列行为：
（一）在埋设地下电缆、光缆线路的两侧各5米和水下电缆两侧各50米范围内辅设石油天然气管道；
（二）移动、拆除、损坏地下电缆终端杆、架空线路的塔桅（杆）及其附属设备；
（三）在地下电缆、光缆线路两侧各2米范围内施工作业，堆放笨重物品，种植树木及平整土地；
（四）在埋设地下电缆、光缆的地面上倾倒垃圾、矿渣和腐蚀性化学物品、易燃易爆物品；
（五）在线路上附挂电力、通信线路；
（六）移动、损坏线路标桩和其他标志物；
（七）在有线广播、有线电视线路上擅自挂接收听、收视器具；
（八）与架空线路间距小于5米种植植物；
（九）在线路塔桅（杆）半径5米的范围内挖沙取土；
（十）移动、毁坏有线电视信号放大器；
（十一）在卫星广播电视发射和接收天线正向左右各80度，距离50米范围内建造建筑物和种植高杆植物；
（十二）在广播电视专用线路线杆（塔）及拉线上悬挂物品、拴放牲畜及在线杆半径25米范围内堆放易燃、易爆物品；

（十三）在微波传送信号的道路及卫星地球站电波通路内，建设影响或阻挡电波通路的建筑物；
（十四）其他有可能切断、损坏线路的行为。
第十二条 禁止在广播电视监测台（站）及其附属设备区进行下列行为：
（一）在天线监测设备半径15米及主向500米范围内建筑施工，穿越架空电力、通信线路；
（二）在监测台（站）半径500米范围内设置影响监测效果的构件及其他设施；
（三）移动、损坏监测天线杆及其附属设备。
第十三条 兴建电气化铁路、架设产生较强电磁辐射的电力、通信线路，其专用线路与广播电视台（站）等有关技术区，靠近、平行、交叉或可能造成干扰时，必须与广播电视行政部门协商，按照国家有关规定执行。
不得在广播电视节目制作、播出以及收信等技术区周围设置影响广播电视节目质量的电磁辐射设施，已经设置的，必须采取屏蔽措施。
第十四条 对超越广播电视传输架空线路保护间距的农作物和树木，广播电视设施保护机构可以剪除或督促有关单位剪除其超越部分。
第十五条 单位或个人需要拆迁、拆除广播电视设施的，应经广播电视行政部门同意，必须先建设后拆迁，按原规模和标准，建一迁一；所需费用由建设单位或个人负担。
第十六条 严禁任何单位或个人非法使用广播电视发射传输的专用频段。
第十七条 建筑施工中损坏广播电视设施的单位或个人应及时向广播电视有关单位报告，并派专人看管事故现场。造成损失的单位或个人应承担修复的全部费用。
第十八条 广播电视设施的用电、用水，有关部门应当予以保障。
第十九条 任何单位或个人在广播电视节目制作、播出、接收、发射及监测等相关技术区半径500米范围内，排放噪声不得超过100分贝。
第二十条 保护广播电视设施的工作人员在广播电视设施遭到损坏以致造成广播电视事故发生时，应及时赶到事故现场，履行职责。
第二十一条 在播出广播电视节目受到阻碍时，广播电视行政部门应采取应急措施保证节目正常播出。

第三章 罚 则
第二十二条 违反本条例第九条至第十二条规定，损坏广播电视设施，由县级以上广播电视行政部门视情节处3000元以下罚款；造成停播的，处以3000元以上8000元以下罚款。
第二十三条 盗窃、破坏广播电视设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 保护广播电视设施的工作人员应遵纪守法，秉公办事。对滥用职权、玩忽职守、违法乱纪尚未构成犯罪的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本条例规定建造的建筑物，由县级以上广播电视行政部门责令建设单位或个人限期拆除；拒不拆除造成严重后果的，追究建设单位或个人的责任。
第二十六条 当事人损坏广播电视设施造成损失的，按停播造成的损失和恢复正常播出所需费用计算赔偿数额。
具体赔偿标准由省广播电视行政部门会同有关部门制定。

第四章 附 则
第二十七条 本条例下列用语的含义分别为：
（一）节目制作和播出场所含无线和有线广播电视台、站的制作中心、播控中心、播音室、演播室、录音（像）室、复制室、音像磁带库；
（二）节目发射设备含接收、发送机房设备，天线、馈线、塔桅（杆）、地网、接线、天线场地及其附属设备；
（三）节目传输设备含架空或埋设的传音电缆线路、同轴电缆线路、光缆线路、共用天线系统、有线广播电视线路、微波站及传输通路、卫星广播电视地面接收设备、转播设备及其附属设备等；
（四）节目监测场所指监测台、站；
（五）专用车辆指转播、采访、录音（像）、监测、发送、发电等广播电视用车；
（六）其他设施指广播电视专用供电、供水、通信设施以及专用道路、避雷接地系统、围网、围墙以及广播电视设施的标志物、警戒线装置等。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
1986年12月10日通过，1989年11月22日修正的《辽宁省广播电视设施保护条例》同时废止。



1996年9月28日