关于加强旅游服务广告市场管理的通知

上一篇: 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定（三）
下一篇: 内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法

辽宁省鞍山市人民政府办公厅


关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知

鞍政办发〔2004〕36号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2004.7.22

鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法

第一条 为了进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗困难，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）的通知》（辽政办发〔2004〕23号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市特困居民是指市内各城区（含鞍山高新技术产业开发区、千山风景区）享受城市居民最低生活保障待遇、且未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第三条 市社会保障领导小组设立市城市特困居民重大疾病医疗救助工作办公室，负责全市特困居民重大疾病医疗救助工作。办公室成员由市民政局、财政局、卫生局、审计局、监察局等部门有关业务处室负责人和医疗专家组成。办公室日常工作由市民政局承担。
第四条 市民政局负责全市城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，区民政局负责本地区特困居民重大疾病医疗救助审批和救助金发放工作。
财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、管理工作；卫生部门负责监督指定的医疗保险定点医院（以下简称指定医院），开展重大疾病病种鉴定和救治工作，并落实各项医疗优惠措施；审计和监察部门负责对医疗救助工作进行审计和监督。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责特困居民重大疾病医疗救助审核工作。
第五条 符合本办法第二条之规定的城镇居民，患下列疾病的，可申请医疗救助：
（一）慢性肾功能衰竭（尿毒症）并进行定期血液透析、腹膜透析的；
（二）恶性肿瘤；
（三）再生障碍性贫血；
（四）慢性重症肝炎及并发症；
（五）高危孕妇住院分娩的。
第六条 患重大疾病的特困居民必须到指定医院就医，在非指定医院就医或未经区民政部门批准到本市以外医院治疗发生的医药费用，不列入医疗救助范围。
第七条 指定医院应按照本市基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为患重大疾病特困居民提供治疗。凡不属于本市基本医疗保险支付范围的药物、药械和治疗、检查费用，不列入医疗救助范围。
第八条 符合医疗救助条件的城镇居民，全年个人累计享受医疗救助额不超过4000元；医疗救助标准按照个人当年应承担的医药费部分（扣除单位报销、保险赔付、社会捐赠）的40%予以救助。
第九条 申请重大疾病医疗救助者，应提供下列证明材料：
（一）鞍山市城市居民最低生活保障金领取证、户籍证明及本人身份证；
（二）市政府指定医院的诊断书、医疗费用收据及必要的病历材料；
（三）有关单位报销医疗费用凭证；
（四）商业保险的赔付证明；
（五）社会捐助情况证明。
第十条 个人实际自付医疗费用累计到1000元以上的，申请城市特困居民重大疾病医疗救助时，由本人或户主持有关证件向户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出书面申请，提供有关证明材料，并填写《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助申请审批表》；街道办事处或乡（镇）人民政府应在15个工作日内完成调查核实工作，提出审核意见，报区民政部门审批；区民政部门应在10个工作日内完成审批工作。要为符合救助条件的及时办理批准手续，并报市民政局备案；不符合条件的，要书面通知申请人并说明理由。
年内个人实际自付医疗费用累计不到1000元，符合救助条件的，区民政部门应在年底前支付医疗救助金。
长期（1年以上）不在户籍所在地居住的城市特困居民，持户籍所在地派出所、街道办事处或乡（镇）人民政府出具的有关证明，向居住地街道办事处或乡（镇）人民政府申请，经审核并批准后，由长期居住地民政部门予以救助。
第十一条 区民政部门根据已经批准的医疗救助资金数额，向同级财政部门申请拨付。相关证明材料由区民政部门归档管理，并按要求录入低保信息网络管理系统。
第十二条 城市特困居民重大疾病医疗救助以现金形式支付，由区民政部门负责发放。
第十三条 城市特困居民重大疾病医疗救助所需资金，采取政府出资为主社会捐助为辅的方式筹集。政府出资部分由市、区两级财政按7：3的比例共同承担。
第十四条 鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。
第十五条 市、区民政部门每年年初应根据城市特困居民患重大疾病的状况，编制重大疾病医疗救助年度资金需求计划，经同级财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算；财政部门根据预算和实际救助需要及时核拨资金。
第十六条 市、区特困居民重大疾病医疗救助资金由同级财政部门负责筹集和管理。财政部门要建立特困居民重大疾病医疗救助资金专户，实行单独核算，专账管理，专款专用，结余资金转入下年度使用，不得挤占挪用。
第十七条 各区民政部门每季度末要将本地区重大疾病医疗救助的人数和资金支出情况，报告同级财政和市特困居民重大疾病医疗救助办公室。
第十八条 各医疗保险定点医院和社区卫生服务机构，要为特困居民提供以下优惠：
1.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证就诊，免收挂号费、诊查费；减免20%的检查费；住院治疗的，减免20%的床位费。
2.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证免收其子女脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、卡介苗、白百破疫苗和免疫疫苗接种劳务费。
3.妇幼保健机构对持有鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证的孕妇，免收产前检查费。
因工伤、交通、酗酒和赌博等引起的突发事故致伤所发生的医疗费用，不属于减免范围。
第十九条 市民政、财政、卫生、审计和监察部门要定期开展重大疾病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用救助金等违法违纪行为。
第二十条 对骗取重大疾病医疗救助金的，由区民政部门负责追回被骗资金，并对当事人给予批评教育。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 民政部门及其有关工作人员要认真审查重大疾病医疗救助申请人的资格条件，对符合条件的要及时予以批准并支付救助金。对刁难申请人或玩忽职守、弄虚作假的，要给予党纪政纪处分。
第二十二条 指定医院及其医务人员要如实出具有关医疗证明，如有出假证或在诊断、治疗、处方等医疗环节弄虚作假的，由卫生部门严肃查处。
第二十三条 海城市、台安县和岫岩县人民政府应根据本办法制定本地区城市特困居民重大疾病医疗救助办法。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。
第二十五条 本办法由鞍山市民政局负责解释．




山西省阳泉市人民政府办公室


阳政办发[2000]63号

阳泉市人民政府办公室

关于印发《阳泉市散装水泥专项资金管理办法》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市散装水泥专项资金管理办法》已经市人民政
府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二OOO年十月八日

阳泉市散装水泥专项资金管理办法

第一条 为贯彻落实“限制袋装，鼓励散装”水泥的
发展方针，根据《山西省散装水泥专项资金管理实施细
则》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 散装水泥专项资金（以下简称专项资金）是
国家为支持发展散装水泥事业而设立的一项政府性基金，
全市行政区域内从事袋装水泥生产的企业、使用袋装水泥
的建设单位和其他使用者，均应按本办法规定缴纳专项资
金。
第三条 专项资金征收的标准
（一）水泥生产企业（含水泥熟料粉磨站，下同）每
销售一吨袋装水泥（包括纸袋、塑料袋、复合袋等，下同）
缴纳2元专项资金，在企业管理费用中列支。
（二）建设单位和其他使用者，每使用一吨袋装水泥
缴纳3元专项资金，计入建筑安装工程成本。
第四条 专项资金由市散装水泥办公室（以下简称市
散装办）负责征收，也可委托其他部门或单位代征，代征
业务费按实际征收入库数额的2‰的比例提取。
第五条 水泥生产企业应缴纳的专项资金以本企业报
表为依据，按销售袋装水泥的总量在下月10日内到市散
装办足额上缴专项资金。逾期未缴或不足额上缴的，除责
令限期缴纳外，按逾期时间每日加收3‰的滞纳金。
第六条 对于使用袋装水泥的建设单位或其他使用
者，实行专项资金预缴保证金（以下简称预缴保证金）办
法。
建设单位在向计划部门办理投资许可证之前，应持有
关证件到市散装办办理登记手续，并按建筑施工概算中水
泥使用量预缴保证金，逾期未缴或不足额上缴的，除责令
限期缴纳外，按逾期时间每日加收3‰的滞纳金。
第七条 预缴保证金的标准：
（一）建设项目按设计预算水泥用量每使用一吨水泥
预缴保证金3元。
（二）按建筑面积核定水泥用量的建设项目，按项目
建筑面积，每平方米预缴保证金0.6元。
市投资许可证办公室凭市散装办出具的预缴保证金收
款凭据办理投资许可证，未办理预缴保证金手续的，一律
不予办理投资许可证。
第八条 预缴保证金的建设单位或其他使用者，在工
程竣工或使用水泥完毕之日起三十日内，应持有关部门核
准的建筑施工决算书和购买商品混凝土或散装水泥数量的
有效发票，到市散装办办理审核认定手续，办理专项资金
缴款的结算手续，多退少补。
第九条 市散装办预收的保证金为预算外资金，纳入
市财政专户管理，政府不得调控。建设单位与市散装办办
理认定结算手续后，应退还的预收保证金，由市散装办提
出拨款申请，财政部门核实后，将资金拨回市散装办，由
市散装办与建设单位办理结算手续，不应退还的，转入专
项基金管理。
第十条 市散装办应于收到专项资金和保证金后的当
日或次日将款项解缴本单位在征费大厅开设的帐户中，不
得截留、隐匿、挪用、坐支。专项资金由征费大厅按省地
1：9比例直接划转金库；保证金每季核对，形成基金的
同比划转，及时解缴。
第十一条 保证金退付要从严审核，严格把关，每季
由散装办牵头，召集计委、财政、建委、审计、公证、技
术监督局共同会审，确定退付。任何单位徇私舞弊，出具
虚假票据、证明材料，套取、骗退保证金，一经发现，依
照《山西省预算外资金管理条例》第35条予以处罚，情
节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 专项资金纳入同级财政预算管理，具体缴
库办法依照《财政部关于印发政府性基金预算管理办法的
通知》（财预字[1996]435号）的有关规定执行。财政部门
应当加强对专项资金收缴和入库的监督管理。缴入国库的
专项资金，列入基金预算收入科目；财政拔付的专项资金，
列入基金预算支出科目。
第十三条 专项资金实行预决算审批制度。市散装办
应于每年11月底前，编制下一年度专项资金收支预算，
报市财政局审批。年度终了一个月内，应编制上年度专项
资金收支决算，报市财政局审批。并按照财政预算管理规
定，向市财政按月或季及时、准确地报送专项资金收支报
表。财政部门根据批复的收支计划下拨散装办经费。
第十四条 征收单位应向同级物价部门领取《收费许
可证》。征收专项资金统一使用省财政厅印制的山西省散
装水泥专项资金专用票据。票据的具体管理和使用严格按
省人民政府发布的《山西省行政事业性收费票据管理规
定》（省政府第61号令）和省财政厅《关于进一步加强行
政事业性收费（基金）专用票据管理的通知》（晋财综字
[1998]115号）执行。
第十五条 专项资金属于政府性基金，必须专款专
用，年末结余可结转下年度使用。具体使用范围：
（一） 新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置
和维修专用设备；
（二） 散装水泥建设项目贷款的贴息；
（三） 散装水泥的科研与新技术开发、推广；
（四） 代征业务费的支出；
（五） 散装水泥工作的宣传，人员奖励；
（六） 市散装办的行政事业经费；
（七） 与散装水泥有关的其它支出；
其中（一）（二）两项开支，不得低于当年支出总额
的90%。
第十六条 专项资金用于散装水泥基本建设和设施、
装备建设或改造项目及科研开发的，按下列程序办理：
（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报
告报市散装办。
（二）市散装办初审后报市计划行政主管部门对项目
可行性进行审批。
（三）计划行政主管部门审批立项后，财政部门对资
金用途进行审核，经审核批准后，财政部门按项目预算向
市散装办拔付资金。
市散装办对用于投资项目的专项资金负责组织实施和
监督管理。
用于非建设项目的由市散装办提出具体用款计划，报
经市计划、财政行政主管部门审核后拔付。
第十七条 散装水泥专项资金的征收、使用和管理应
接受财政、审计部门的监督检查。
第十八条 对在征收散装水泥专项资金工作中做出显
著成绩的由市散装办提选并报市财政审批后给予奖励。
第十九条 本办法发布后，以前有关规定与本办法相
抵触的，均以本办法为准。
第二十条 本办法由市财政局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。