商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知

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教育部、商务部


教育部商务部关于推动有关高等学校进一步加强电子商务理论与实践研究的通知


教高［2005］10号

　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、商务主管部门，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），教育部部属有关高等学校：

　　随着信息技术的快速发展和广泛应用，电子商务成为国民经济和社会信息化的重要组成部分，我国的电子商务应用对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展发挥着越来越重大的作用。目前全国已有一批高等学校开设了电子商务专业，逐步形成电子商务教学和科研的力量，并取得了一些研究成果。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发［2005］2号)，充分发挥高等学校在促进我国电子商务发展中的作用，现就加强高等学校电子商务理论研究与实践提出如下意见：

　　一、注重电子商务理论研究。应充分发挥有关高等学校理论研究的专长，及时跟踪国际电子商务发展的动态和趋势，密切联系中国的实际，深入开展电子商务理论研究。要结合区域经济发展的特点，关注本地区电子商务应用中出现的新情况、新问题，深入分析本地区电子商务的特点和模式，研究电子商务对地方经济的推动作用。

　　二、加强对电子商务教师特别是青年教师研究能力的培养。电子商务专业的教师队伍逐年呈现年轻化趋势，培养教师的研究能力，提高教师的理论与实践结合能力，对电子商务学科建设和人才培养有着重要的意义。要组织教师定期参加师资培训，创造条件引导教师参加科研，促进电子商务专业师资队伍整体研究能力的提高。

　　三、有关高等学校、地方商务主管部门要加强合作研究，针对电子商务在外贸和流通领域的应用情况进行重点调研，通过科研立项、政策研究、参与咨询等多种方式，掌握第一手资料，在理论分析的基础上，提出有针对性的政策建议，供政府有关主管部门参考。

　　四、各级商务主管部门要主动关心、支持、协助各高校开展电子商务理论研究和实践，提供必要支持，探索应用理论指导实践的开展。

　　五、继续促进产学研结合。有条件的高等学校应组织教师、学生深入企业，收集、整理不同类型企业应用电子商务的案例，积极推广案例教学。通过组织学生到企业实习，请企业有关人士到学校授课，学校为企业提供技术支持，校企共同开展项目研究等多种形式加强校企合作。

　　六、采取多种方式，与相关企业合作共建实验室和实习基地，开拓学生社会实践渠道，加强电子商务重点课程实习、专业实习、毕业实习工作，切实提高学生能力。

　　七、进一步加强理论联系实际，根据社会需求，加强信用、认证、标准、支付和现代物流方面的研究，及时将研究成果融入教学，不断改革教学内容，提高教学水平，适应社会对电子商务应用人才的需求，满足电子商务和国民经济的快速发展。

　　近期，教育部、商务部将邀请部分高等学校召开电子商务理论与实践研讨会，推动高等学校进一步加强电子商务理论与实践研究，不断提高人才培养质量。

二○○五年六月十日

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令第19号

沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法（沈阳市政府令第19号）



　　《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》业经2010年11月24日市人民政府第44次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

市长：陈海波
二○一○年十二月一日

沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法

　　第一条为了加强企业信用信息管理，增强企业信用意识，营造诚实守信的市场环境，推进社会信用体系建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称企业信用信息，是指本市行政机关和有关单位（以下称信息提供单位）在依法履行职责过程中产生的，及企业在经营活动和社会活动中形成的，能反映企业信用状况的信息。

　　第三条在本市行政区域内，市级行政机关对企业信用信息的归集、公布和使用，适用本办法。

　　第四条市发展和改革委员会是本市企业信用信息的主管部门，负责企业信用信息的监督和管理。

　　第五条市信用信息征集机构，负责全市的企业信用信息的归集、处理、公布，为社会提供服务。

　　市和区、县（市）行政机关和有关单位在履行职责过程中依法归集和企业自主申报的信用信息应当及时、准确、完整地向市信用信息征集机构提供。

　　第六条企业信用信息的归集、发布和使用，应当遵循客观、准确、公正、及时和谁提供谁负责的原则，依法保护国家利益、社会公共利益和企业合法权益，不得妨害公共安全和社会秩序，不得泄露企业商业秘密。

　　第七条企业信用信息由企业身份信息、企业业绩信息、企业提示信息和企业警示信息构成。

　　第八条下列信息记入企业身份信息：

　　（一）企业登记注册的名称、登记注册类型、注册地址、经营地址、成立日期；

　　（二）企业法定代表人、股东成员、经营范围；

　　（三）企业资本情况、增值税纳税人类型、组织代码；

　　（四）企业取得的专项行政许可、资质等级；

　　（五）企业纳税等情况；

　　（六）行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果；

　　（七）其他应当记入企业身份信息的信息。

　　第九条下列信息记入企业业绩信息：

　　（一）企业及其主要负责人受到各级行政机关或行业组织的表彰、授予的荣誉称号；

　　（二）企业在信贷、履约、纳税和产品质量等方面诚信经营的信息；

　　（三）其它应当记入企业业绩信息的信息。

　　第十条下列信息记入企业提示信息：

　　（一）企业因违法行为受到警告、罚没和责令停产停业行政处罚；

　　（二）企业未通过法定的专项或周期性检验；

　　（三）企业生产或销售的批次产品不符合产品标准和卫生标准、被依法检验定为不合格；

　　（四）企业未按照规定与劳动者签订劳动合同，未依法履行合同；

　　（五）企业有制假售假行为；

　　（六）企业拖欠税款、税务非正常户、发票流失；

　　（七）企业逃废各类债务；

　　（八）企业拖欠水、电、气费；

　　（九）企业拖欠法定社保费、住房公积金；

　　（十）企业排污超标；

　　（十一）其他应当记入企业提示信息的信息。

　　第十一条下列信息记入企业警示信息：

　　（一）企业偷、逃、骗、抗税款；

　　（二）企业法定代表人、负责人因违法行为构成犯罪被追究刑事责任；

　　（三）企业被撤销或者吊销许可证、营业执照；

　　（四）企业因同一类违法行为受到两次以上行政处罚；

　　（五）企业产品不符合产品标准和卫生标准而造成不良后果；

　　（六）企业恶意逃废债务、骗汇；

　　（七）企业合同欺诈、商业欺诈；

　　（八）企业出具虚假资信、审计和有关证明文件；

　　（九）企业未按规定参加社会保险、故意拖欠保费；

　　（十）企业未按规定建立住房公积金账户、故意欠缴住房公积金；

　　（十一）企业拒不履行法院生效判决、裁定；

　　（十二）企业排污严重超标；

　　（十三）其他应当记入企业警示信息的信息。

　　第十二条市信用信息征集机构应当通过政府网站或者政府指定的其他媒体，定期向社会公开企业信用信息。

　　第十三条企业信用信息披露，应当客观、准确、公正，保证所披露信息的合法性、真实性。

　　第十四条单位或者个人可以通过市信用信息征集机构取得相关企业信用信息。

　　第十五条行政机关在作出下列行政决策前，应当根据需要使用相关企业信用信息：

　　（一）政府采购、项目招投标和征地审批；

　　（二）资质认定、年审、年检、评奖；

　　（三）审批财政支持的项目及其资金补助；

　　（四）向企业出借资金或者物品；

　　（五）与企业签订合同；

　　（六）审查股票、债券发行；

　　（七）其他需要使用企业信用信息的。

　　第十六条企业身份信息中的信息记录期限至企业终止为止；企业业绩信息、企业提示信息、企业警示信息中的信息记录期限为5年，5年之后自动解除记录并转为永久保存信息。

　　第十七条信息提供单位提交的信息确有错误的，该信息提供单位应当在知道之日起3个工作日内向市信用信息征集机构提出修改、删除的书面意见，市信用信息征集机构应当在收到书面意见后3个工作日内更正该信息。

　　企业认为市信用信息征集机构发布的信用信息与事实不符的，可向市信用信息征集机构提出书面异议申请，市信用信息征集机构可暂停发布该异议信息，并在接到异议申请后3个工作日内向信息提供单位核实，信息提供单位应当在5个工作日内向市信用信息征集机构作出书面答复。市信用信息征集机构在收到该书面答复后3个工作日内完成信息更正，并告知该企业。

　　第十八条企业应当对所提交的本企业信用信息真实性负责。对申报虚假信息的企业，市信用信息征集机构将依据有关规定将该行为记入警示信息，造成不良社会影响或其他严重后果的，由企业自行承担相应责任。

　　第十九条行政机关和市信用信息征集机构及工作人员玩忽职守以及滥用职权，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉的，依法追究行政责任；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十条本办法自2011年1月1日起施行。