诫勉要敢于直面公众/杨涛

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国务院办公厅


国务院办公厅关于进一步加强免税业务集中统一管理的复函
国务院办公厅


（1992年7月21日 国办函〔1992〕66号）


国家旅游局：
根据国务院领导同志批示，现函复如下：
一、目前由你局所属中国免税品公司经营的全国出入境口岸免税店、驻华外交人员免税店、市内免税店以及外国驻华机构常驻人员、外商投资企业外方人员的免税品供应业务，同意继续由该公司统一经营、统一组织进货、统一制定零售价格、统一制定管理规定。
二、今后各地、各部门在对外开放机场、港口、车站和陆路边境口岸设立免税店以及在进出境飞机、火车、轮船上附设免税店的单位，应先向中国免税品公司提出申请，报海关总署审批。申请开办市内免税店，须报国务院审批。未按规定报经批准，任何单位不得经营免税品业务，其进
口物品，海关不予放行。对免税品经营业务，由海关严格监管。
三、不得兴办中外合资和中外合作经营的免税品商店。
四、关于免税店销售国内名特优新产品实行退税问题，请你局直接与财政部、经贸部、国家税务局等部门联系办理。有关价格等方面的问题，请与国家物价局等部门商定。



1992年7月21日
海关总署


中华人民共和国海关关于进出境旅客选择“红绿通道”通关的规定

海关总署令第40号


（１９９２年１１月２０日　中华人民共和国海关总署令第４０号发布）

　第一条　根据《中华人民共和国海关法》和其它有关规定，特制定本规定。
　第二条　凡在实施“红绿通道”验放制度的海关检查场所，进出境旅客均应按照本规定申报所带行李物品和选择通道，出示本人护照（或其它有效旅行证件）和身份证件，接受海关检查。
　第三条　下列进境旅客应选择“红色通道”通关：
　　（一）携带海关征税或限量免税的物品者；
　　（二）携带旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机每种一件范围者；
　　（三）携带货物、货样以及携带物品超出旅客行李范围者；
　　（四）携带五千美元以上或等值的其它货币现钞，或五十克以上金饰者；
　　（五）有分离运输行李物品者；
　　（六）携带其它须办理手续的物品者。
　　上述旅客应按规定填写《旅客行李申报单》或其它申报单证，并持有关必备文件，连同有关物品一起交海关办理手续。
　第四条　下列出境旅客应选择“红色通道”通关：
　　（一）携带需复带进境的旅行自用物品者；
　　（二）携带文物、货物、货样以及其它须办理出境验放手续的物品者；
　　（三）未将应复带出境物品原物带出或本次暂时进境物品未办结海关手续者；
　　（四）携带货币、金银及其制品未按规定取得有关出境许可凭证或超出本次进境申报数额者；
　　（五）携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其它限制规定者。
　　上述旅客中除携带需复带进境的旅行自用物品者应填写《旅客行李申报单》或其它申报单证交海关办理验核登记手续外，均可免填《旅客行李申报单》或其它申报单证，但应主动向海关口头申报并将有关证明文件或本次进境的申报单证等必备文件，连同有关物品一起交办手续。
　第五条　不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择“红色通道”通关。
　第六条　下列进境和出境旅客可以选择“绿色通道”通关：
　　（一）持有中国主管部门给予的外交，礼遇签证的非居民旅客；
　　（二）本条第（一）款以外的海关给予免验礼遇的旅客；
　　（三）本规定第三、四、五条规定以外的其他旅客。
　　上述旅客通关时应主动向海关出示本人护照（或其它有效旅行证件）和身份证件。
　第七条　旅客进出境时，应遵守本规定和中华人民共和国海关总署授权有关海关为实施本规定所公告的其它补充规定。
　第八条　本规定第三、四、五条所列旅客未按规定选择“红色通道”通关的，属违反海关监管规定的行为，海关依据《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十三条有关规定处理。
　　进出境旅客携带国家禁止、限制进出境或者依法应当缴纳关税的货物、物品逃避海关监管并构成走私的，海关依据《中华人民共和国海关法》第四十七条、第四十八条和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第二章有关条款处理。
　第九条　本规定自一九九二年十一月二十日起实施。