乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定
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乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定的通知
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定》，经乌海市机构编制委员会审核后，已报市政府批准，现予印发。
二○○三年一月十二日
乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定
根据《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》和《内蒙古自治区人民政府关于在乌海市开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》精神，组建乌海市城市管理综合执法支队，三区分别设城市管理综合执法大队，是市、区人民政府负责城市管理综合执法的工作部门。
一、主要职责
市(区)城市管理综合执法支队(大队)，集中行使城市管理方面的行政处罚权，查处违法行为，并对作出的具体行政行为承担相应的法律责任。支队负责贯彻执行国家和自治区有关城市管理综合执法方面的方针、政策、法规，研究拟制乌海市有关城市管理综合执法方面的政策(草案)并组织实施；负责城市管理行政执法的综合管理，行使领导、监督、协调权，重大案件支队可直接介入查处。各区大队行使辖区范围内城市管理行政执法权。具体行使以下职权：
(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；
(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(五)行使环境保护方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行政处罚权；
(六)行使工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权； (七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；
(八)履行自治区、市人民政府规定的其他职责。
二、内设机构
根据上述职责，乌海市城市管理综合执法支队设4个职能科(室)，1个直属大队，机构规格为科级：
(一)政治处
负责宏观指导全市综合执法队伍的政治思想建设；负责支队机关和直属大队党组织建设、精神文明建设和队伍建设；负责城市管理综合执法方面方针、政策、法律、法规的宣传工作；负责机构编制、人事管理工作；负责干部的考核、任免、调配工作；负责宣传教育工作；负责离退休干部管理与服务工作；负责工、青、妇及计划生育工作；组织和指导各区大队执法纠察工作，查处违纪行为；负责执法人员的法律知识、业务知识培训工作；完成支队交办的其他工作。
(二)办公室
协助支队领导处理机关日常工作；负责各类文件的起草、运转和文秘管理工作；负责各类会议的组织安排、会议议定事项的督办、机要保密、安全保卫及机关财务工作；负责信访、政务信息、办公自动化及信息网络工作；负责社会治安综合治理工作；负责执法大队责任目标完成情况的考核工作；完成支队交办的其他工作。
(三)监察科
负责对各执法大队作出的行政处罚重大事项进行审核、备案工作；负责行政复议工作；负责对罚没票据及暂扣证的使用情况进行监审；负责向人民法院申请行政处罚决定的强制执行工作；负责城市管理综合执法的统计工作；负责城市管理综合执法协调工作；完成支队交办的其他工作。
(四)直属大队
配合各区大队对重大违法案件进行查处；负责对各区大队执法情况的督查，对执法人员执行公务过程中的作风、纪律、执行规章制度和着装等进行纠察；负责突发案件和临时案件的综合执法；完成支队交办的其他工作。
三、人员编制
(一)支队核定行政编制12名；事业编制5名(其中后勤事业编制2名)；核定处级领导职数4名(2正2副)，科级领导职数5名(3正2副)。
(二)直属大队核定事业编制15名(其中后勤编制2名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
四、三区城市管理综合执法大队机构设置、人员编制
(一)机构设置
1、海勃湾区城市管理综合执法大队，下设6个中队。
2、乌达区城市管理综合执法大队，下设4个中队。
3、海南区城市管理综合执法大队，下设3个中队。
各区大队机构规格为科级，中队机构规格为股级。
(二)人员编制
1、海勃湾区城市管理综合执法大队核定事业编制50名(其中后勤事业编制5名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
2、乌达区城市管理综合执法大队核定事业编制35名(其中后勤事业编制3名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
3、海南区城市管理综合执法大队核定事业编制25名(其中后勤事业编制2名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
各区城市管理综合执法人员编制，从各区事业编制总额中调整解决。
周口市人民政府办公室关于印发周口市城市基础设施配套费等建设项目收费征收管理办法的通知
河南省周口市人民政府办公室
周口市人民政府办公室关于印发周口市城市基础设施配套费等建设项目收费征收管理办法的通知
周政办[ 2009 ] 45号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
《周口市城市基础设施配套费等建设项目收费征收管理办法》已经市政府第36次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年五月十五日
周口市城市基础设施配套费等建设项目
收费征收管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合本市实际，在征收城市配套费的同时，将人防易地建设费、新型墙体材料专项基金实行联合征收，特制定本办法。
第二条 凡在本市新建、扩建和改建建设项目（含临时建设项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费、人防易地建设费、新型墙体材料专项基金。三项收费由财政牵头，抽调财政、规划、建设、人防部门人员组成“联合收费办公室”实行联合征收。
第三条 实行先费后证。建设单位和个人在办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，需到联合收费办公室足额缴纳城市配套费、人防易地建设费、新型墙体材料专项基金，未经联合收费办公室审核签章，规划和建设部门不得办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。
第四条 各级财政部门是城市配套费等建设项目收费的征收主体。各县（市、区）人民政府开征城市配套费等建设项目收费，需向周口市人民政府提出申请，市人民政府同意后，由市物价、财政部门批准。征收机关按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。
第五条 城市配套费的征收标准：按建设项目的建筑面积每平方米征收90元。其中：
（一）新建、扩建和改建的各类建设项目，按建筑面积征收。
（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按改变用途后建设项目的建筑面积征收。
（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，按规定足额征收城市配套费。
第六条 人防易地建设费的征收标准：
（一）新建10层（含10层）以上民用建筑项目和居民住宅楼项目，按规定同步修建人防工程，确因地质条件等原因无法修建的，经人防部门审核批准，按地面总建筑面积每平方米50元征收人防易地建设费；其他民用建筑项目应同步修建人防工程，确因特殊情况不能修建的，按地面总建筑面积每平方米40元征收；享受国家优惠政策的民用建筑项目，按照周价房〔2006〕94号文件执行。
（二）经人防部门审核批准修建人防工程的，按应当缴纳的易地建设费等额缴纳人防工程建设保证金，待人防工程验收合格后全额返还本息。
（三）凡未经人防部门审核批准的城市民用建筑，必须跟踪落实人防政策、法规，补办人防手续。否则，建设部门不予进行竣工验收，房产部门不予办理房产手续。
第七条 新型墙体材料专项基金的征收标准：按建设项目的建筑面积每平方米10元征收。凡新建、扩建、改建建筑工程（不含农民自建住房）的建设单位和个人应缴纳新型墙体材料专项基金。
第八条 城市配套费、人防易地建设费和新型墙体材料专项基金的减免申报审批程序。
（一）减免原则和依据：
1、需减免的城市配套费、人防易地建设费的一律实行先征后退。
2、凡属国家、省人民政府文件规定的廉租房、经济适用房及其他享受减免政策的住宅类建设项目，按其政策规定执行。
3、凡属经营性项目一律不予减免。
4、新型墙体材料专项基金，除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象，扩大征收范围，提高征收标准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。
（二）减免申报审批程序：
1、凡属国家、省人民政府文件规定减免的建设项目，由建设单位或个人提出申请，报规划、人防、建设部门审核，送财政部门汇总并签署意见后报市人民政府常务副市长审批。
2、其他建设项目原则上不予减免;因特殊情况需申请减免的建设项目，按前款程序报市人民政府常务会议研究决定。
3、财政部门依据市人民政府通知或市人民政府常务会议纪要在7个工作日内将批准减免的金额退还缴费单位或个人。
第九条 财政部门收取城市配套费、人防易地建设费、新型墙体材料专项基金，使用河南省财政厅统一监制的行政事业性收费（基金）专用票据，及时足额上缴非税收入汇缴户，实行“收支两条线”管理。
第十条 城市配套费主要用于城市规划编制、城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气、供热等市政基础设施建设；人防易地建设费用于易地建设人防工程；新型墙体材料专项基金按《河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》执行。由执收部门提出使用计划报财政部门审核，政府审批。
第十一条 监察、财政、物价和审计部门应加强对城市配套费等建设项目收费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，确保按规定征收和使用。
第十二条 要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费等建设项目收费，任何单位或个人不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。违反本办法规定，擅自批准减、免、缓缴城市配套费等建设项目收费，或不经办理三项缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》，对分管领导和经办人员给予严肃处理，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法自二○○九年五月一日起施行。市人民政府以前发布的其它相关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。
国家发展改革委关于进一步做好当前天然气供应保障工作的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于进一步做好当前天然气供应保障工作的通知
发改电[2013]102号
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经贸委），中石油集团、中石化集团、中海油总公司：
今年以来，天然气产销运行总体平稳。1-4月天然气产量402亿立方米，同比增长7.7%；进口约合171亿立方米，增长32.3%；表观消费量568亿立方米，增长13.2%。由于去年以来多地大范围实施燃煤锅炉改气工程，加之部分地区火电机组脱硝改造较为集中，燃气发电明显增多，3月中旬采暖结束后天然气用量仍然保持较高水平，主力气田检修和储气库注气进度推迟，部分地区供需偏紧。
为保障天然气正常供应，有关方面已及时采取增加资源供给、调整用气结构、加强需求侧管理等措施，优先确保民生需要。现就进一步促进供需平稳运行，保障迎峰度夏、度冬天然气供应通知如下：
一、加强监测分析，把握供需动态。各地要建立健全由供需双方参与的监测预警机制，加强形势预测分析，准确把握运行动态，密切关注苗头性、倾向性问题，不断增强供应调节的预见性、针对性和灵活性。
二、加强资源统筹，保障平稳供应。有关企业要在保持稳定生产，保障当前居民生活、化肥生产等重点需求的同时，合理安排生产装置检修与维护，统筹安排国产与进口资源，尽量增加储气库注气，提高应急调峰能力。
三、加强供需衔接，有序发展下游市场。各地在推广清洁能源、扩大天然气利用时，要提前与资源供应方做好衔接，以供定需，根据资源落实情况，严格执行天然气利用政策，均衡有序发展燃气锅炉、CNG汽车及天然气发电等，抑制用气需求过快增长。
四、加强综合协调，确保安全平稳运行。各地要根据本地区能源供给结构特点及当前实际情况，加强煤电油气综合协调，提前制定高峰时段联调联供方案，避免不合理替代加剧天然气供需矛盾。
五、加强信息沟通，促进节约用气。有关方面要通过多种方式宣传国家有关节能减排、合理控制能源消费的总体部署以及天然气利用政策等，及时通报供需形势，争取各方理解与配合，强化节能意识，促进节约用气。
以上请按照执行，如有重大特殊情况，请及时报告我委经济运行调节局。
国家发展改革委
2013年6月13日
