中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府关于中国派遣医疗队赴津巴布韦工作的议定书
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中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府关于中国派遣医疗队赴津巴布韦工作的议定书
中国政府 津巴布韦共和国政府
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府关于中国派遣医疗队赴津巴布韦工作的议定书
（签订日期１９８３年１２月２０日 生效日期１９８３年１２月２０日）
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经友好协商，达成协议如下：
第一条 应津巴布韦共和国政府（以下简称津方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十四人（详见附件一）组成的医疗队赴津巴布韦工作。自医疗队抵达津巴布韦之日起计算，工作期限为两年。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是同津巴布韦医务人员密切合作，共同进行医疗工作（不包括承担法律责任的工作），并通过医疗实践交流经验，互相学习。
第三条 中国医疗队的工作地点是哈拉雷市奇通圭扎医院，但应津方要求也可为哈拉雷市其他同类医院提供会诊和医疗服务。
第四条 中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂等，均由津方提供。针灸器具由中方免费提供。
第五条 中国医疗队人员初次赴津巴布韦和最后返回中国的国际旅费及每人四十公斤的行李超重费由津方负担。
中国医疗队人员（不包括司机）在津巴布韦工作期间，由津方付给与当地聘用人员同级的工资、相同的按级加薪数及年度奖金，并按津方对聘用外籍人员的统一规定和外汇管理条例所允许的费用，将其月工资总额的三分之一汇回国内。
中国医疗队人员（不包括司机）的具体工资等级及费用的支付办法，由附件二规定，该附件二为本议定书的组成部分，将由津方在收到中方提供的中国医疗队人员的履历表后，与中国驻津巴布韦大使馆经济参赞处另行商签。中国医疗队人员不再签署个人合同。
津方负责为中国医疗队人员提供配备有家具、卧具、炊具、餐具和冰箱的住房，其租金和水、电费用由中国医疗队按津方的现行规定按月支付。
中国医疗队因工作需要的交通工具（包括司机、燃料）由津方免费提供。
第六条 中国医疗队人员应尊重津方的法律和津巴布韦人民的风俗习惯。
中国医疗队人员进口个人用品，将按津方现行的对聘用外籍人员的统一规定办理。
第七条 中国医疗队人员（不包括司机）享有中方和津方规定的节假日，每工作期满十二个月享有一个月的带薪休假；在工作期满二十四个月后，他们一并回国补休两个月，这两个月休假期间的工资，由津方按附件二的规定支付。
中国医疗队人员在津巴布韦工作期间享有十二天的年度假。
第八条 中国医疗队人员在津巴布韦期间，如因工伤或车祸等原因造成丧失部分或全部工作能力或死亡时，津方将按照津巴布韦现行的法律和条例规定，负担由此发生的有关费用和给死者家属任何其他利益。
中国医疗队人员在履行任何公务中造成了人员死伤或财产的毁坏，除非是蓄意渎职或明显的过失所致，津方将使他们免负任何责任，免于被起诉、被提出要求、免于支付损害赔偿金、诉讼费等。如果津方不得不处理这类申诉时，津方有权行使和实施中国医疗队可以享有的各种辩护或权利，如抵销、反诉、保险、受赔偿、补偿或保证等权利。
第九条 津方将负责为中国医疗队人员办理专业注册，中国医疗队人员向津政府交纳注册费。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。
第十一条 本议定书自签字之日起生效。有效期至中国医疗队工作期满之日止。如津方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
本议定书于一九八三年十二月二十日在哈拉雷市签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 津巴布韦共和国政府代表
褚 启 元 孔比莱·坎盖
（签字） （签字）
附件一： 中国医疗队人员组成
一、专家：
外 科 二人
内 科 一人
妇产科 一人
麻醉科 一人
眼 科 一人
针灸科 一人
放射科 一人
二、医师和翻译（秘书）：
病理科 一人
理疗科 一人
翻译（秘书）：一人
三、其他：
手术室护士长 一人
厨 师 一人
司 机 一人
合计：十四人
吉林省人民政府办公厅关于印发下放经济社会管理权限操作办法的通知
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2005〕46号
吉林省人民政府办公厅关于印发下放经济社会管理权限操作办法的通知
各市(州)、县(市)人民政府,省政府各厅委,各直属机构:
《关于下放经济社会管理权限的操作办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
吉林省人民政府办公厅
二○○五年十一月十四日
关于下放经济社会管理权限的操作办法
为推进放权工作有序进行,规范行使下放权限,确保下放的权限落到实处,真正发挥促进县域经济社会发展的积极作用,特制定本办法。
一、公布目录
在省政府网站上公布《吉林省人民政府关于第二批向县(市)下放经济社会管理权限的决定》(吉政发〔2005〕33号)、《省直部门第二批向县(市)下放经济社会管理权限项目目录》以及本办法。同时,由省扩权领导小组举行新闻发布会,通报放权工作情况;并在吉林人民广播电台、吉林电视台、吉林日报等媒体和公众网络上对放权工作进行宣传。
二、放权时限
省直部门在放权决定实施之日起15个工作日内,制定并下发本部门放权工作实施细则。30个工作日内完成与县(市)的业务对接及培训工作;县(市)政府在放权决定实施之日起,30个工作日内形成承接下放管理权限实施指导意见,35个工作日内形成具体的操作细则。所有下放权限进入政务大厅(行政服务中心)实行一站式办公,没有建立政务大厅的县(市)也要设立临时集中办公场所。
三、放权形式
下放的经济社会管理权限区分不同权属和设定文件层级,采取取消、暂停执行、下放、授权、委托、分级管理、改变管理方式等形式进行放权。
(一)取消是指省直部门不再行使该项行政审批,由公民、法人和社会组织自我管理。取消收费项目是指任何部门不再收取该项费用。
(二)暂停执行是指国家规定实施管理的权限,在我省从未发生过或者由于情况发生变化,继续执行不利于经济社会的快速发展,暂时不宜取消,这样的权限暂不实施管理。
(三)下放是指原由省直部门行使的某项权限全部下放给县(市),县(市)依法自主行使权限,独立承担行使该项权限引起的法律责任。
(四)授权是指将规定应由省直部门行使的权限授予县(市)行使,被授权的县(市)部门独立承担行使该项权限引起的法律责任,但其权属仍归省直部门。县(市)行使权限需向上级行政机关备案。
(五)委托是指将规定原由省直部门行使的权限委托县(市)以省直部门的名义行使。省直部门对县(市)行使委托权限的行为进行监督,并承担县(市)在委托范围内行使被委托权限引起的法律责任。省直部门应采取有效措施对县(市)被委托权限的行使进行监管。
(六)分级管理是指原由省直部门全部直接行使的权限,按照不同数量、等级或范围由省与市(州)、县(市)分别行使,双方在各自的权限内行使权限,并分别独立承担行使权限引起的法律责任。
(七)改变管理方式是指原由省直部门负责审批的事项,交由社会中介机构或行业组织进行自主管理;原按行政事业性收费管理转变为按经营性收费管理办法进行管理。
四、指导监督
省扩权工作领导小组负责下放权限的指导协调工作。在放权决定实施之日起3个工作日内,协调省法制办完成并发放《行政审批管理权限授权书》和《行政审批管理权限委托书》样本;15个工作日内协调省直部门和县(市)政府,完成《行政审批管理权限授权书》和《行政审批管理权限委托书》的下发工作;30个工作日内指导相关机构完成放权工作的公示、对接和培训工作,并对放权进展情况进行调研,反馈放权工作落实情况。
省软环境办负责对放权过程中省直部门和县(市)政府及相关部门不作为进行监督检查;省政务公开协调办负责对县(市)承接的审批权力进入政务大厅(行政服务中心)实行一站式集中办公情况进行指导和监督;省法制办负责对各级政府部门行使经济社会管理权限是否违法、违规进行监督;省政府督查室负责对放权工作的对接、培训工作进行监督和检查;省扩权领导小组办公室要进一步完善工作制度、考核制度和奖惩制度。省级行政机关对下级机关执行下放的管理权限负有指导和监督的职责。省直部门及县(市)政府部门对实施过程中遇到的困难和问题及时向省扩权领导小组办公室汇报。
本操作办法原则上适用于第一次放权事项。
国家物价局、国家技术监督局关于国家管理价格的轻工产品实行优质优价的（试行）办法
国家物价局 国家技术监督局
国家物价局、国家技术监督局关于国家管理价格的轻工产品实行优质优价的（试行）办法
1991年6月6日，国家物价局、国家技术监督局
通知
为贯彻党的十三届七中全会关于“轻纺工业的发展重点是加快技术进步，提高产品质量，开发新品种”的精神，积极引导企业及时合理地调整产品结构，生产适销对路的名、优、新产品，提高经济效益，根据国务院批准的《国家物价局、国家经委关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告》，特制定国家管理价格（含国家定价和国家指导价）的轻工产品实行优质优价（试行）办法。
一、实行优质优价的产品范围为获国家金、银质奖，部、省优质奖的产品。获计划单列市优质产品奖的，按原国家经委经质［1985］149号文规定办理，即市优质产品可以直接申报部优和国优。但市优产品不能等同于省优，如要享受省优待遇，则必须向省申报，参加评选。
二、优质产品的加价幅度为：在国家规定的出厂价格基础上，获国家金质奖的产品，可加价15％；获银质奖的产品可加价10％；获部优质奖和获省优质奖的产品可加价5％。获两种以上（含两种）优质奖称号的产品只准按其中一项优质加价幅度加价。
优质产品的批发价和零售价按加价后的出厂价加进销差价和批零差价制定。
三、申请优质优价的产品必须持有产品鉴定书和优质证书，并在包装上注有显著标志，如：“国家金质奖”、“国家银质奖”等。在质量荣誉五年有效期内，按物价管理权限申请办理优质优价手续后，生产企业可从批准之日起，在规定的加价幅度内制定优质产品价格。否则一律不得加价。
四、实行优质优价的产品，获奖期满，或因质量下降而取消获奖称号的应即取消优质优价，按实际达到的质量标准作价。
五、凡优质产品必须建立质量与物价跟踪制度。获优质产品称号的企业，要根据不同产品的质量评定权限和价格管理权限，每年定期向评优部门和物价部门报告质量考核和物价跟踪制度的执行情况。
六、对未经批准擅自越权实行优质优价，以及超过优质产品加价幅度的，视为违纪行为，并按有关规定严肃查处。
七、本办法自七月一日起生效。部门和地方对轻工优质产品的加价规定，凡与本办法不符的一律以本办法为准。
