中华人民共和国政府和埃塞俄比亚过渡政府文化协定一九九四至一九九六年执行计划
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中华人民共和国政府和埃塞俄比亚过渡政府文化协定一九九四至一九九六年执行计划
中国政府 埃塞俄比亚过渡政府
中华人民共和国政府和埃塞俄比亚过渡政府文化协定一九九四至一九九六年执行计划
（签订日期１９９４年１１月１日）
中华人民共和国政府和埃塞俄比亚过渡政府（以下简称缔约双方），为进一步加强两国在文化、教育、体育和大众媒介领域的友好合作关系，根据两国一九八六年六月二十三日签署的文化合作协定条款规定，同意签订一九九四至一九九六年执行计划，条文如下：
一、文化艺术
１．缔约双方互派二至四人的政府文化代表团访问对方国家，为期十天左右。
２．缔约双方互派不超过十五人的艺术团到对方国家访问演出，为期十天左右。
３．缔约双方在对方国家互办图书、图片和手工艺品展览，随展一至二人，为期十天左右。
４．缔约双方通过互换书刊和技术资料、互派专家等方式鼓励两国国家图书馆、国家档案馆、国家剧院和其他文化机构建立直接合作联系。
５．缔约双方鼓励在文化遗产和作品原稿的保护与保养、博物馆的管理以及音乐和艺术领域互相开展研究和提供技术上的支持。
二、教育
１．缔约双方互派三人教育代表团访问对方国家，为期十天。
２．中方每年向埃塞方提供十个工程、能源、农业、文化、体育、新闻和医学等领域的硕士奖学金名额，具体学科将根据埃塞俄比亚学生的考试结果和中国高等院校录取要求另行商定。中方将尽力安排埃塞俄比亚学生在用英文授课的高等院校就读。
３．埃塞方向中方提供两个学习阿姆哈拉语的奖学金名额。
４．缔约双方将通过适当方式交流在各自国家发展教育的经验。
５．缔约双方鼓励和促进两国高等院校进行直接交流与合作。
三、新闻 广播 电影 电视
１．中方于一九九六年派三人新闻代表团访问埃塞，为期十天。
２．埃塞方于一九九五年派三人新闻代表团访华，为期十天。
３．缔约双方互换有利于人民道德教育的新闻资料。
４．缔约双方互换有关文化、经济、社会和其他共同感兴趣的纪录片和广播、电视节目。
５．缔约双方鼓励两国电影机构购买对方国家的影片。
６．缔约双方鼓励两国新闻部门进行直接合作。
四、体育
１．缔约双方互派两人体育代表团访问对方国家。
２．缔约双方鼓励两国体育领域的合作，根据需要和可能互派运动员，运动队和教练员进行访问和比赛。
３．中方支持埃塞方发展其国内各类体育机构。
４．埃塞方派遣两名体育专家来华接受培训。有关细节由两国体育部门另行商定。
五、费用
１．本执行计划各项目中的互访人员，由派遣方负担往返国际旅费，接待方负担在其本国的食宿、交通和突发疾病的医疗费用。
２．本执行计划中相互举办的展览，由送展方负担展品的往返国际运费和保险费，承展方负担展品在其本国的运输、场地安排、宣传和展品安全所需费用。
３．本执行计划中的留学生，中方负担埃塞留学生赴华和毕业后回国的国际旅费，以及中国留学生往返埃塞的国际旅费。
六、其他规定
１．本执行计划不排除为扩大两国在文化、教育、新闻和体育等领域进行合作而相互同意进行的其他活动。
２．根据本计划派出的互访人员或团组，派出方需提前至少一个月告知对方姓名、简历、访问时间、日程建议、抵离日期、外文水平、抵达的交通工具，以及其他有关情况。
３．执行本计划中互换的出版物和资料应为英文。
４．执行本计划项目的细节，由双方有关部门通过外交渠道另行商定。
５．在执行本计划的过程中，如需增减项目或出现任何问题，应由缔约双方协商解决。
６．本计划有效期为三年，自缔约双方代表签字之日起生效。
本执行计划于一九九四年十一月一日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 埃塞俄比亚
政府代表 过渡政府代表
刘德有 尼古塞·耶波斯
（签字） （签字）
共青团中央、农业部关于印发《评选全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）的若干规定》和举办第二届全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选活动的通知
共青团中央、农业部
共青团中央 农业部关于印发《评选全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）的若干规定》和举办第二届全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选活动的通知
（一九九一年六月十五日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市团委、乡镇企业局：
现将《评选全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）的若干规定》印发给你们，望贯彻执行。
为激励广大青年乡镇企业厂长（经理）奋发进取，为实现"八五"计划的宏伟目标努力奋斗，共青团中央、农业部决定在今年举办第二届全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选活动。
这次评选名额110名，其中100名"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"，10名"全国明星青年乡镇企业家"。已在1989年度被评为"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"的同志，不再参加本次"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"的评选，可参加"全国明星青年乡镇企业家"评选。
本次评选活动从1991年7月份开始到10月底结束。9月20日前以省为单位将推荐人选申报表（一式两份）报到评选办公室（团中央青农部），推荐明星青年乡镇企业家候选人，还须同时整理3000字事迹材料。推荐人选请按顺序排列。全国十大明星青年乡镇企业家实行差额评选，由评委会从各单位推荐的第一名次中择优选定。
评选条件、程序及其他有关要求请依照《评选全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）的若干规定》执行。
附：一、《评选全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）的若干规定》
二、全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选委员会名单
评选全国优秀青年乡镇
企业厂长（经理）的若干规定
第一条 为促进乡镇企业健康发展和青年乡镇企业厂长（经理）健康成长，充分发挥青年优秀管理者的示范、带头作用，加强全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选活动的管理，特制定本规定。
第二条 凡属乡镇企业的乡（镇）办企业、村办企业、农民股份合作企业、户办企业和乡镇联营企业、三来一补企业，年龄35周岁以下的厂长（经理）、乡镇农工商总公司、企业集团、工业总公司的总经理均可参加评选。
第三条 全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）应具备下列条件：
一、坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵纪守法，依法经营。
二、企业管理科学，经营有方，安全生产，产品质量高，经济效益好，对国家、集体贡献大。
三、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，艰苦奋斗，廉洁奉公，重视思想政治工作，关心职工生活，个人品德好，在群众中威信高。
四、重视科技进步和人才开发，所在企业技术引进、革新和设备改造成绩突出。
五、本人连续担任厂长（经理）三年以上，并受到过地（市）级以上有关部门表彰，或所领导的企业获得过地（市）级以上的荣誉称号。
第四条 从"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"中择优评选"全国明星青年乡镇企业家"，名额一般控制在10%左右，年龄可放宽到38周岁。
第五条 组织领导
一、评选活动由团中央和农业部共同领导，成立"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选委员会，由两部委领导挂帅，评委由有关方面的负责同志和专家组成（评选委员会名单附后）。
二、评选委员会下设办公室，办公室设在团中央青农部，委托中国青年乡镇企业家协会秘书处承办评选的具体事务。
三、各地评选工作由各省、自治区、直辖市、计划单列市团委和乡镇企业局共同组织，负责考核和申报工作，团省委及计划单列市团委青农部承担具体事务。
第六条 评选办法
一、评选采取自下而上的办法进行，先由各省、自治区、直辖市、计划单列市进行初评，并组织考核。推荐候选人时，必须征得当地人民政府的同意，并加盖公章，还须填写"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）申报表"，另附详细的事迹材料，一同上报。经评选办公室进行资格初审后报评委会审定。
二、评选原则上按申报名额的20%的差额进行。
三、评选活动原则上每三年进行一次，由两部委统一部署。
第七条 表彰奖励
一、每届评选结束时，举行发奖仪式，以共青团中央、农业部的名义共同授予"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"、"全国明星青年乡镇企业家"荣誉称号，并颁发证书。
二、"明星青年乡镇企业家"可直接优先进入下届"全国乡镇企业家"系列，经审查符合条件的，加授"全国乡镇企业家"和"全国长征突击手"称号，并颁发荣誉证书。"全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）"可优先推荐参加"全国乡镇企业家"的评选。
第八条 有关要求
一、全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）评选是一项政策性、社会性很强的工作，各省、自治区、直辖市、计划单列市团委、乡镇企业局要认真负责，互相协作，精心组织。
二、评选要实事求是，坚持标准，严格审核，公正客观。
三、认真贯彻合理竞争、择优评选的原则，参加评选的厂长（经理）不得托人情，拉关系，请客送礼，弄虚作假。违者，取消参加评选的资格。
第九条 本规定自下发之日起施行，由评选办公室负责解释。
全国优秀青年乡镇企业厂长（经理）
评选委员会名单
主 任：
马忠臣 农业部常务副部长
副主任：
洛 桑 团中央书记处书记
评 委：
黄海光 农业部乡镇企业司司长
韩长赋 团中央青农部部长
张 毅 农业部乡镇企业司副司长
陈福桂 农业部乡镇企业司处长
赵汝霖 中国乡镇企业协会副秘书长
宗锦耀 农业部乡镇企业司处长
吕 敏 团中央青农部副处长
杨联芳 中国乡镇企业报社常务副社长
樊永生 中国青年报社副总编辑
评选办公室主任：韩长赋（兼）
恩施州人民政府办公室关于印发全州打击传销专项行动实施方案的通知
湖北省恩施州人民政府办公室
恩施州政办发〔2006〕32号
恩施州人民政府办公室关于印发全州打击
传销专项行动实施方案的通知
各县、市人民政府，州政府各部门：
《全州打击传销专项行动实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年十二月一日
全州打击传销专项行动实施方案
根据《国务院办公厅关于印发全国打击传销专项行动方案的通知》（国办发[2006]60号）和《省人民政府办公厅关于印发全省打击传销专项行动实施方案的通知》（鄂政办发[2006]102号）精神，州人民政府决定从今年第四季度开始在全州范围内开展为期一年左右的打击传销专项行动。结合恩施州实际，制订本实施方案。
一、行动目标和打击重点
行动目标：通过专项行动，使我州传销活动反复的势头得到遏制，数量明显减少；群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗买、骗入、骗往异地参与传销和外地被骗到我州参与传销活动的人员明显减少；防范和打击传销活动的长效机制初步建立。
打击重点：以“拉人头”，团队计酬，收取各种名义的“入门费”以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动；以介绍工作、从事经营活动等名义，诱骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生、城市下岗失业人员、农村剩余劳动力参加传销的行为；为传销活动提供条件的行为。
二、主要任务和工作措施
( 一 ) 认真排查案件线索，严厉打击各类传销行为。工商、公安等部门要认真调查摸底，掌握本地区传销活动的窝点、人员等基本情况，排查案件线索，锁定传销活动的组织者和骨干分子，并集中力量、集中时间进行清剿，捣毁传销窝点，摧毁传销网络，查处传销案件。严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。
( 二 ) 加强互联网监管，严查利用网络从事传销活动的案件 。公安、通信管理、工商等部门要强化对互联网的相关监管工作,利用现代技术手段，发现、追踪、调查、锁定网络传销网站，依法予以关闭或屏蔽，严厉查处利用网络从事传销的案件，坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为。
( 三 ) 加强校园防范传销工作，阻止传销活动进入校园。教育、工商等部门要针对学生特点，切实加强对在校学生的教育和管理，组织开展“防止传销进校园”等宣传活动，揭露传销的欺骗性、危害性及其惯用手法，提高广大学生识别、防范传销的能力，自觉抵制传销。严厉查处诱骗学生参加传销的违法行为，及时做好受骗参与传销学生的解救工作。
( 四 ) 加强房屋出租管理，控制传销活动场所。要严格按照国家关于出租屋管理的有关规定，加强对房屋出租的管理，严厉处罚违法出租行为。对为传销提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件的单位和个人，要依据《禁止传销条例》的有关规定进行查处。同时，加强流动人口的管理，防止流动人口聚居从事传销活动。
( 五 ) 加强直销企业管理，依法规范直销行为。工商、商务等部门要加强对已取得直销经营许可证企业的管理，严格按照《直销管理条例》要求，加强对直销活动的监管，查处未经批准从事直销活动及直销企业违规招募、违规培训、违法团队计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销的行为。
( 六 ) 强化法制教育宣传，提高群众防范意识。以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，充分利用电视、报刊等新闻媒体，广泛采取公布典型案例、现身说法、开辟专栏、制作专题节目、宣传车、张贴画等多种形式，揭露传销违法性质和欺诈本质，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力，抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。健全群众投诉、举报及举报奖励制度，充分发挥公安机关“110”和工商部门“12315”申诉举报电话的作用，及时发现并查处传销活动。
( 七 ) 发挥基层组织作用，加强传销综合治理。要充分发挥社区居民委员会、村民委员会和基层工商所、公安派出所等基层组织的作用，通过强化协作配合和落实属地监管责任制，建立防范、控制、打击“三位一体”的长效工作机制。将查禁传销工作纳入各地平安建设和社会治安综合治理的重要内容，实现查禁传销工作进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭，形成全社会共同防范传销、打击传销的良好态势。
三、工作步骤和时间安排
专项行动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2006年12月）。各县、市人民政府要按照本方案制订具体行动措施，落实责任区域，明确责任人员，全面进行部署和排查摸底。各县市的行动措施要抄送州工商局、州公安局。
（二）组织实施阶段（2007年1月-2007年5月）。各县、市政府及其有关部门要按照行动方案积极、有效地开展工作。各地要集中时间统一组织大规模的联合清剿行动，形成打击传销的强大攻势和舆论环境，在此基础上建立健全属地监管、部门协作、社区参与的长效监管机制。州工商局、州公安局牵头对各县市的打击传销专项行动进行重点检查。
（三）总结阶段（2007年6-7月）。各县市、各有关部门要认真进行总结，并形成书面材料于2007年7月5日前报州工商局、州公安局。州工商局、州公安局将会同有关部门开展联合督查，并向州政府上报专项行动情况，迎接省政府检查。各地专项行动总结由工商部门牵头汇总。
四、工作要求
( 一 ) 提高思想认识，加强组织领导。打击传销工作事关我州市场经济秩序和发展环境，事关社会稳定和建设和谐社会的大局。为了加强组织领导，州政府成立恩施州打击传销领导小组（名单附后），各地应相应成立领导小组。各地、各部门要充分认识传销活动的危害性以及打击传销工作的重要性，切实把打击传销作为维护市场经济秩序、社会治安秩序和人民群众根本利益的重要工作来抓，常抓不懈，确保抓出成效。各县、市人民政府要切实加强对打击传销工作的领导，支持、督促各部门依法履行监督管理职责，协调解决工作中的阻力和问题，提供必要的经费保障。对领导不力、实行地方保护、消极应付、甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任 ; 对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。
( 二 ) 明确部门职责，加强协作配合。这次专项行动以工商部门和公安机关为主，工商部门和公安机关要密切合作，共同加强指导、督查，依法查办、侦办传销案件，取缔传销窝点、场所，妥善驱散、遣送传销人员。工商部门要依托“12315”申诉举报网络体系，注意发现案件线索，发现问题积极与公安部门联系，迅速组织力量依法查处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理，同时，加强对直销经营活动的监管。公安机关要结合户籍管理、重点人口管理和特种行业、出租房屋的日常管理，注意发现传销线索，快侦快破传销案件，严惩传销组织者和骨干分子，严厉查处拒绝、阻碍执法部门执行公务的违法行为。
其他各相关部门要严格按照职责分工，强化措施，落实责任，密切配合，形成合力。商务部门要把打击传销工作纳入我州整顿和规范市场经济秩序的重要内容，配合工商部门加强对直销企业的监督管理。通信管理部门要配合有关部门加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和查处力度。人民银行和各金融监管部门要依法协助做好对传销组织者或经营者账户查询、资金冻结等协调工作，打击利用传销非法集资行为。教育部门要采取有效措施，做好对教职员工和学生的宣传教育,严防传销活动进入校园，杜绝在校学生参与传销。民政部门要把预防、打击传销工作列入社区建设的重要内容，指导、督促居民委员会和村民委员会协助有关部门做好传销的预防、查禁工作以及房屋出租的管理，并对传销受骗的困难群众进行救助。监察部门要依法加强监督，对传销屡禁不止、群体性事件频发的地区和单位，严肃追究有关领导和人员的责任。新闻宣传单位要配合做好相关宣传工作，营造良好的舆论环境。税务部门要依法对传销组织者及其策划者的偷漏税行为进行税务稽查。劳动保障部门要通过提供就业指导，组织就业培训，拓宽就业渠道等方式，帮助下岗职工、毕业学生等弱势群体实现就业、再就业，防止传销侵害。财政部门要为查禁传销工作提供经费保障。
( 三 ) 把握政策原则，做好分类处理工作。各地在查处传销案件过程中，要注意教育与处罚相结合。对从事传销活动的企业，要依法严肃查处，彻底捣毁其传销网络。对诱骗他人来我州非法聚集培训、限制人身自由的传销头目和骨干，要依法予以拘捕或治安处罚，并坚决取缔传销窝点。对受骗参与传销的大多数群众，要做好教育转化工作，使其自觉停止传销活动，并予以遣返。
恩施州打击传销领导小组名单
组 长：童章舜 副州长
副组长：朱克清 州政府副秘书长
李 新 州工商局局长
成 员：鲁元慧 州工商局副局长
武 刚 州公安局副局长
陈 力 州商务局副局长
周 清 州劳动和社会保障局副局长
马洪炎 州财政局副局长
易继科 州人民银行副行长
张恩全 州银监局局长
谢 苹 州教育局副局长
谭登清 州民政局副局长
刘 剑 州监察局副局长
夏玉辉 州国税局总经济师
叶少华 州地税局总会计师
陈 华 州广电局副局长
张佑林 恩施日报社副总编
任达耀 恩施移动分公司副总经理
周兴顺 恩施联通分公司副总经理
张 建 恩施电信分公司副总经理
领导小组下设办公室，鲁元慧同志兼任办公室主任。
主题词：经济管理 传销Δ 通知
抄送：州委办公室，恩施军分区。
州人大常委会办公室，州政协办公室，州法院，州检察院。
恩施州政府办公室
