关于加强卡式炉及其燃气罐安全管理的通告
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 05:35:34 浏览:9970
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关于加强卡式炉及其燃气罐安全管理的通告
技术监督局 劳动部 公安部 等
关于加强卡式炉及其燃气罐安全管理的通告
技术监督局、劳动部、公安部、建设部、中国轻工总会、国家工商行政管理局、国内贸易部
各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局，劳动厅（局）、公安厅（局）、建设厅（局、建委）、轻工厅（局）、工商行政管理局、商业厅（局、商委、财办）：
近年来，以罐装液化丁烷气为热源的卡式炉产品在市场上大量销售，并在餐馆、饭店和家庭中普遍使用。由于该产品在质量、生产、销售和使用等方面存在一些问题，已不断发生因卡式炉燃气罐漏气或爆炸引起的火灾及人身伤害事故，给人民生命财产安全造成严重危害。经对部分事故
调查及市场检查发现，目前国内销售和使用的大多数卡式炉及其燃气罐存在着严重的质量问题和安全隐患。为保护广大人民群众的生命财产安全，加强对卡式炉及其燃气罐的安全管理，防止由卡式炉及其燃气罐引起的灾害事故发生，现对卡式炉及其燃气罐的生产、销售和使用做出如下规定
：
一、在该产品行业标准或国家标准颁布之前，生产和销售的卡式炉及其燃气罐必须符合下列要求：
（一）产品标志必须符合《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，中文标志齐全，注意事项和使用说明能够切实指导用户和消费者正确使用。凡炉具与燃气罐具有特殊配套使用要求者，均须在产品使用说明中予以注明；
（二）产品必须附有检验合格证；
（三）炉具与燃气罐必须配合严密，密封性好，无燃气泄漏；
（四）燃气罐所灌装燃气必须是液化丁烷气；
（五）燃气罐罐体上必须注明“一次性使用”或“不可重复灌装”的字样，并不准提供可供重复灌装的附件；
（六）燃气罐罐体上须注明燃气罐总重及燃气净重，并不得超重。
二、自1996年7月1日起一个月内，各卡式炉及其燃气罐生产、经销单位必须对本单位生产、销售的卡式炉及其燃气罐进行检查清理。凡存在下列情况之一者，一律暂停生产、销售；经销单位可向生产、供货单位退货：
（一）卡式炉及其燃气罐体上未注明生产厂名、厂址，无使用注意事项和使用说明的；
（二）卡式炉及其燃气罐无检验合格证的；
（三）燃气罐上未注明“一次性使用”或“不可重复灌装”的；
（四）燃气罐上未标注气体成份是液化丁烷气的；
（五）燃气罐无标称重量或净重超过标称重量的；
（六）卡式炉灶具与燃气罐体连接不严密，有脱落、漏气情况的。
三、自本通告发布之日起，凡在用的卡式炉燃气罐属重复灌装或罐内介质为液化石油气者，一律停止使用。
四、严禁任何单位和个人回收空罐进行重复灌装。用户也不得自行重复灌装或购买重复灌装的燃气罐。
五、对专业燃气灌装厂，各地技术监督局要会同公安、建设、工商行政管理等部门对其生产、灌装及检验条件等进行检查。对不具备条件、不符合安全要求者，责令限期改正；对拒不改正的，由工商行政管理机关依法责令其停业整顿；对情节严重的，依法吊销营业执照；对无照经营的
，坚决依法取缔。
以上通告，各有关单位及个人应严格遵照执行。各地主管部门可根据本通告制定具体实施细则，在本地贯彻实施，并向社会广为宣传。
特此通告。
1996年6月3日
济南市发展社区服务的若干规定
山东省济南市人大常委会
济南市发展社区服务的若干规定
济南市人大常委会
（1993年10月14日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年11月18日山东省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一条 为鼓励发展我市社区服务事业，完善社会保障体系，促进经济的发展和社会的稳定，根据国家法律有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称社区服务，是指在本市行政区域内的民政部门、街道办事处（乡、镇）、居民委员会以及其他组织和个人兴办的为社区内老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户提供的各种社会福利和为居民提供的便民服务。
第三条 民政部门是本市社区服务工作的主管部门，具体负责社区服务的管理工作。
市、县（市）、区人民政府及其有关部门应当积极支持和促进社区服务事业的发展。
第四条 开展社区服务，应当坚持以社会效益为主的原则，实行无偿服务与有偿服务相结合的服务方式。
对老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户实行义务性服务或者低偿服务，便民利民服务项目实行有偿服务。
第五条 兴办社区服务所需资金，本着国家、集体、个人相结合的原则，从以下几个方面筹集：
（一）民政部门从社会福利企业上缴的福利基金和社会福利有奖募捐的福利基金中提取的资助款；
（二）社区服务的收入；
（三）境内外组织和个人的捐赠；
（四）财政部门为兴办社区服务项目给予的扶持款；
（五）按有关规定筹集的其他资金。
第六条 兴办社区服务享受国家和地方的有关优惠政策。
税务部门应按照国家有关规定，对新开办的经营性社区服务在税收上给予优惠照顾。
第七条 兴办社区服务用房，经规划部门批准，可利用现有社区条件改建或新建。
新开发居民小区和改造旧城区，应当将社区服务用房纳入公共设施配套规划同步建设，社区服务用房面积在住宅区公共设施面积中所占的比例，由市民政、规划行政管理部门商定。对非经营性社区服务用房所需建设资金计入商品房成本，建成后产权归房地产管理部门，并按有关规定在
租金上给予优惠照顾。
社区服务用房在城市建设中被拆除的，拆迁机构应当按照《济南市城市建设拆迁管理办法》予以偿还。
第八条 由民政部门收养进社会福利院（敬老院）的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后，其原住房属于公有房屋的，民政部门根据双方协议向房地产管理部门办理房屋租赁更名手续后，用于社区服务；其住房属于本人所有的，赠与或有遗赠扶养协议给民政部门的，由民政部门办理房屋
产权变更手续后，用于社区服务。
第九条 兴办社区服务所需的供水、供电、供气、供热和通讯设施，有关部门应当按规定优先给予办理。
第十条 鼓励机关团体、企事业单位将其现有的房屋或有关设施对外开放，用于社区服务。
第十一条 社区服务所需的工作人员，可以从社区内招用闲散人员以及有一定劳动能力的老年人、残疾人从事专职社区服务；也可以组织社区内居民及单位的职工业余兼职从事社区服务。
第十二条 兴办社区服务项目，经所在县（市）、区民政局审查批准，并领取市民政局统一印制的社区服务证书后，均可享受本规定的各项优惠待遇。
第十三条 由民政部门自办或合办的社区服务单位的资产，任何部门和单位不得收缴、平调或挪作它用。
第十四条 市、县（市）、区人民政府或民政部门对在社区服务工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第十五条 民政部门对擅自改变其社区服务性质的单位收回社区服务证书；对违法经营的由有关部门按照规定给予处罚。
第十六条 市人民政府可根据本规定制定具体实施细则。
第十七条 本规定具体应用中的问题由济南市民政局负责解释。
第十八条 本规定自批准之日起施行。
1993年11月18日
行政案件质证的方式
杨亚新
（一）庭审质证
庭审质证，是开庭审理中，在当事人举证的基础上，合议庭组织其他当事人对提出的证据进行辨别、承认或反对及其理由的诉讼活动。行政诉讼中，主要是在被告举证的情况下，组织原告和第三人对被告提出的证据进行辨别，承认或反对并说明理由的活动。
具体如何质证呢？《行政证据规定》第三十九条第一款规定，当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小，进行质证。这里有两点说明需要：
1、证据“三性”的质证（审查）顺序。“关联性、合法性和真实性”的排列，反映了法庭质证和认证的逻辑顺序，也是“三性”所具有的不同功能的要求。
2、证据效力的理解，《行政证据规定》第三十九条第一款中“……针对证据有无证明效力以及证明效力大小……”，其中的两个证明效力的含义是否相同，回答是否定的，前一个证明效力相当于证据效力，后一个证明效力相当于证明力。证据法上有两个重要概念，证据能力、证明能力。
（二）组织质证的方式
质证应根据具体案件需要，可以一证一质，也可以一组一质。质证过程中，应允许当事人阐明质证观点的理由，必要时可穿插进行辩论，以进一步辨别证据的关联性、合法性和真实性，为认证奠定基础。
（三）质证的三种特殊情况
1、在庭前交换中无争议的证据无须质证，法官当庭说明后可直接认定，但当事人当庭提出异议的，属例外，可再质证；
2、涉密证据不需在开庭时公开质证，可以出示在交换证据或不公开开庭时出示和质证，不可出示的交合议庭附卷并记录在案；
3、被告拒不到庭时其提供证据的，除庭前证据交换时无争议之外，因无法质证而不能作为定案证据的证据，予以排除。
北安市人民法院 杨亚新
