四平市企业职工工伤费暂行办法
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四平市企业职工工伤费暂行办法
吉林省四平市人民政府
四平市企业职工工伤费暂行办法
政府令第37号
一九九二年四月十五日
第一章 总则
第一条 为保障企业职工在遭受生产、工作事故和职业病伤害时获得物质帮助和经济补偿的合法权益，促进企业安全生产，根据有关规定，结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于全市全民所有制、城镇集体所有制、三资企业、驻平的中、省属企业和驻军企业（以下简称企业）的固定职工、合同制职工、临时工和农民合同制工人，即干部和工人（以下简称职工）。
第三条 市劳动局是职工工伤保险工作的主管部门。各级劳动行政主管部门的社会保险事业管理机构承担工伤保险事业的具体管理工作。
第四条 工伤保险事业实行社会管理和企业管理相结合，以社会管理为主的方式。
社会管理的工伤保险费用，由政府劳动部门统一筹集，建立工伤保险基金，实行市、县（市）二级管理体制，市内统筹调剂。企业单位管理的工伤保险费用，由企业单位直接支付。
第二章 工伤保险范围
第五条 企业职工在下列情况下负伤、致残或死亡的，享受本办法规定的工伤保险待遇：
（一）在本单位生产工作区域内，从事日常生产、工作或领导临时指派的工作，遭受非本人所能抗拒的意外伤害的；
（二）经领导安排或同意从事与本单位工作有关的科学研究、试验、创造发明和技术改进工作发生的；
（三）在紧急情况下，虽未经单位领导指定，但从事对单位有益的工作而造成的；
（四）在生产工作环境接触职业性有毒有害因素患职业病的；
（五）从事抢险救灾等维护社会和人民利益的；
（六）因公外出或工作调动时发生意外事故伤害或患急病死亡的；
（七）因公、因故致残后旧伤复发和领取定期伤残抚恤金者因病死亡的；
（八）劳动部门认定的其他因工伤亡的。
第六条 职工在下列情况下负伤致残的、死亡的，不得享受工伤保险待遇：
（一）因本人自杀、自残、吸毒、斗欧、酗酒、无证驾驶机动车辆，以及出走失踪的；
（二）因本人违法犯罪行为造成的；
（三）在生产、工作岗位上干私活造成的；
（四）因病治疗时发生医疗事故的；
（五）其他非因工造成的。
第三章 工伤保险待遇
第七条 职工因工负伤或患职业病，应在指定的医院或医疗机构医治；如确因伤情需要转院治疗的，须经指定医院和本单位批准，由所在单位及时送往医院或医疗机构治疗，所需挂号费、医疗费全额报销。旧伤复发或评残后继续治疗的，挂号费、医疗费也全额报销。
第八条 职工因工负伤或患职业病住院治疗的，住院伙食按本地标准报销三分之二。经批准转外地治疗的，所需交通费用，食宿费用按公出标准报销。
第九条 职工从发生工伤之日至医疗终结，并做出劳动能力鉴定的工作医疗期内的基本工资，由所在单位照发。
第十条 职工伤残等级评定工作，由各级劳动鉴定委员会按吉劳险字（1989）9号、11号文件予以评定。
第十一条 凡因工致残经劳动鉴定委员会鉴定确认为完全丧失劳动能力、饮食起居需人扶助的一、二级的伤残职工，按月享受五十一元的护理费；被确认为三级的，按月享受三十四元的护理费。
第十二条 凡因工负伤致残的，达到退休条件办理退休时（含已退休参加统筹的退休退职职工），均由工伤保险基金列支，其待遇标准是：
（一）因工致残医疗终结被评为一、二、三级的按本人标准工资的90%发给；
（二）因工致残医疗终结被评为四级的职工按本人标准工资的80%发给；
因工致残评为一、二、三、四级的职工按规定增发退休待遇的，不得超过本人原标准工资。
（三）因工致残被评为五至十级的，其退休待遇，按正常退休对待。
第十三条 职工因工死亡享受丧葬费、抚恤费的待遇标准：
（一）丧葬费：按吉劳人险字（19850）5号、（1987）11号和（1988）1号文件执行，即四百元。
（二）抚恤费：
1、一次性发给直系亲属相当于工亡职工死亡时二十个月的基本工资作一次性的抚恤费；（工资低于机械行业六级工标准工资的按六级工标准八十四元计发）
2、有供养直系亲属的，按月定期发给遗属抚恤费，抚恤费按吉劳人险字（1985）5号文件执行，即“家庭人均收入不足四十五元补助到四十五元”。遗属抚恤费均发放到失去供养条件为止；
3、供养直系亲属的范围、条件按国家有关规定执行。
第四章 工伤保险待遇支付
第十四条 凡参加工伤社会保险的单位，其职工发生工伤、工亡的待遇，市、县（市）二级社会保险事业管理机构支付和管理。工伤保险基金主要包括下列几种费用：
（一）工残补助费；
（二）工残护理费；
（三）因工完全丧失劳动能力的退休费；
（四）工残退休职工应享受的各种补贴；
（五）丧葬费；
（六）一次性的抚恤费；
（七）供养直系亲属的抚恤费和生活补贴；
（八）储备金；
（九）管理费。
第十五条 职工在工伤责任范围内，因工乘车船、飞机发生事故造成伤亡的，责任一方给予治疗和经济赔偿，赔偿金归个人或遗属所有，劳动保险事业管理机构只负责对其按月发给供养直系亲属抚恤费和生活困难补助费。
第五章 工伤保险基金
第十六条 社会保险事业管理机构根据支付工伤待遇项目费用和管理费开支的预算，征集工伤保险基金。基金按照以支定收，留有储备的原则筹集，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第十七条 工伤保险基金由企业缴纳，职工个人不缴纳。
第十八条 工伤保险费率根据全市各行业工伤事故和职业病发生频率分别确定，按照工资总额的一定比例计提。具体提取比例由劳动行政主管部门会同财政、税务部门按有关规定制定。
第十九条 工残职工的医疗费逐步纳入统筹。
第二十条 工伤保险费根据企业安全生产考绩，一般二年调整一次。费率的确定和调整，由劳动行政主管部门会同财政部门按有关规定核定。
工伤储备金按保险基金的15%提取，县（市）自留50%，上缴市社会保险事业管理机构50%，作为全市特大事故的工伤保险费用。
县（市）工伤储备金的使用须经市社会劳动保险事业管理机构批准，未经批准不得动用。
管理费按工伤保险基金的3%提取。
企业应在每月十日前在其开户银行存足所缴纳的工伤保险基金，逾期不缴者，日加收1‰的滞纳金。
企业上缴的工伤保险基金，在财务处理上同统筹基金相同。
第二十一条 各级社会保险事业管理机构在银行建立工伤保险基金专户，并委托其各专业银行代为托收和存储。
工伤保险基金由银行按照城乡同期存款利率计息，所得利息转入工伤保险基金账下。
第二十二条 工伤保险基金免征税费。
第六章 管理和监督
第二十三条 各级劳动行政主管部门负责认定工伤范围、确定工伤等级、审批工伤待遇，调解工伤纠纷，查处违法行为，检查企业工伤保险等工作。
第二十四条 各级劳动行政主管部门所属社会保险机构要做好工伤保险基金的筹集、待遇支付、财务会计、统计测算、基金预算和决算等工作。
各级社会保险机构应接受财政、税务、银行、审计、工会组织监督。
第二十五条 企业应按下列时限各社会保险机构报送有关情况：死亡的限三日内报告；重伤的限七日内报告；职业病和轻伤的限十五日内报告。
第二十六条 企业要及时向社会保险机构报送企业工资总额和职工人数。工资总额和职工人数一年核定一次。
第二十七条 社会保险事业管理机构和企业应保证工伤职工致残、死亡待遇的及时支付，不得以任何借口剥夺或减发工伤待遇。
企业法人代表，必须承担企业工伤保险责任，并实行奖惩制度。
第二十八条 因工伤保险待遇发生争议的，可向当地劳动争议仲裁。
第七章 附则
第二十九条 本办法由市劳动局组织实施。
第三十条 本办法与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
关于进一步加快我省旅游业发展的决议
河南省人大常委会
关于进一步加快我省旅游业发展的决议
河南省人民代表大会常务委员会关于进一步加快我省旅游业(2005年5月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
发展的决议
河南省第十届人大常委会第十六次会议听取并审议了河南省人民政府《关于河南旅游业发展情况的报告》，对近几年来我省旅游业发展所取得的成绩给予了充分肯定。会议指出，我省是旅游资源大省，发展条件优越，市场前景广阔，但目前旅游业的发展现状与我省旅游资源大省的地位和国民经济发展的要求还不相适应。会议要求，我省旅游业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，尽快把旅游业培育成支柱产业，努力实现我省由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，为全面建设小康社会、奋力实现中原崛起
和构建社会主义和谐社会
做出更大的贡献。
一、转变观念，进一步提高对旅游业地位的认识。旅游业作为国民经济发展的重要组成部分，是关联度高、带动性强的综合性经济产业，对一个地区的经济社会发展和对外开放起着非常重要的促进作用。加快旅游业发展有利于促进经济社会协调发展，有利于实现人与自然和谐共处，有利于加快产业结构调整。各级政府要充分认识新形势下发展旅游业的重大意义，切实加强领导，结合本地旅游资源优势和特色，采取得力措施，加大投入力度，加强旅游基础设施建设，完善配套设施，促进旅游业健康快速发展。
二、深化改革，加强管理，加快旅游业发展步伐。旅游业的持续健康发展，要建立科学合理、运转高效、协调有力的旅游管理体制。目前，旅游管理体制和旅游企业经营机制方面存在的问题，是制约我省旅游业进一步发展的重要因素。各级政府要根据本地实际情况，深化改革，加强协调，进一步加大旅游行业管理力度，调动方方面面的积极性，形成合力，
确保旅游业快速发展。要积极支持引导旅游景区（点）、旅游企业实施产权制度和经营机制改革，引进先进管理模式和经营理念，创新思路、搞活经营。要积极拓宽融资渠道，鼓励引导各种社会资金的投入，积极推进旅游业发展。要加强行业协会建设，搞好行业自律。
三、整合资源，努力提高我省旅游业的综合竞争力。各级政府要认真贯彻落实科学发展观，加快制定本地旅游发展规划。按照旅游资源开发与生态环境保护、
文化遗产保护
相结合的原则，科学规划，合理开发，严格保护，保障旅游业的可持续发展。各地要充分利用各自优势，大力发展文化旅游、山水生态旅游、红色旅游等特色旅游。要建立灵活的价格机制，不断拓展旅游市场。要加强区域合作，打破地域界限，努力营造我省开放型的旅游大市场。要提升传统精品景区（点）的品位，增强精品旅游线路的辐射带动作用，积极培育新的旅游精品，着力打造世界知名旅游品牌。要积极研制特色旅游商品，开发特色文化娱乐节目，根据需要建设旅游商品市场和娱乐场所，满足旅游购物和娱乐需要，拉长旅游产业化链条，提高旅游产业化水平。要鼓励引导我省旅游企业与国内外知名企业联手，优化组合，培育大型旅游骨干企业和企业集团，促进旅游企业的规模化、集约化经营。要积极采取多种形式，充分利用现代化传媒手段，加大宣传促销力度，全面宣传河南旅游，提升河南旅游的知名度，增强河南旅游在国内外的影响力。
四、优化环境，依法保障旅游业的健康发展。各级政府要认真贯彻执行国家有关法律法规和《河南省旅游管理条例》，省政府及有关部门要制定完善配套规章制度和行业管理办法，依法行政。各级人大要加强对旅游法律法规贯彻执行情况的监督，支持旅游业的发展。各旅游景区（点）和旅游企业要进一步增强法治意识和诚信观念，合法经营。
工商、公安、旅游、质监等部门要加强旅游市场监管力度，依法打击无证经营、强买强卖、价格欺诈等违法行为，全面规范旅游市场，大力优化旅游环境，切实维护广大旅游者的合法权益。各级政府要高度重视并切实做好旅游安全工作。要认真做好旅游管理服务的人才培养和技术培训工作，全面提高旅游管理水平和服务质量，促进我省旅游业的持续健康快速发展。
河南省人民代表大会常务委员会
公告第五十三号
《河南省历史文化名城保护条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年7月30日审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
二○○五年七月三十日
河南省历史文化名城保护条例
(2005年7月30日河南省第十届人民代表大会
常务委员会第十八次会议通过)
第一条为了加强历史文化名城的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内历史文化名城的保护、规划、建设、管理。
第三条本条例所称历史文化名城，是指由国务院核定公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。
第四条各级人民政府负责保护本行政区域内的历史文化名城，并把保护工作纳入国民经济和社会发展计划，将保护经费列入财政预算。
鼓励和支持社会各界以捐赠、资助等方式参与历史文化名城的保护工作。
第五条历史文化名城的保护应当坚持科学规划、突出重点、有效保护、合理利用、加强管理的原则，正确处理保护与建设的关系。
第六条历史文化名城所在地的人民政府及其有关部门应当利用历史遗存和革命遗迹进行爱国主义和革命传统教育，增强公民爱护历史文化名城、保护人文与自然资源的意识，提高城市的文明程度。
第七条历史文化名城所在地的城市规划行政主管部门和文物行政主管部门依据各自职责，负责历史文化名城的规划、保护、管理和监督工作。
发展和改革、财政、旅游、交通、环保、公安、消防等有关部门应当依据各自的职责，共同做好历史文化名城的保护工作。
第八条任何单位和个人都有保护历史文化名城的义务，有权劝阻、制止、检举破坏历史文化名城的行为。
各级人民政府和有关部门对在历史文化名城保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条历史文化名城所在地的人民政府应当及时组织编制历史文化名城保护规划，经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，按照批准程序报批。
第十条历史文化名城保护规划应当包括：保护的总体目标、保护内容、保护范围、保护标准、保护规划的实施保障措施等。
第十一条编制历史文化名城保护规划应当符合以下要求：
(一)保持和延续历史文化名城的格局、风貌特征，保护文物古迹，继承传统文化；
(二)根据历史文化遗存的性质、形态、分布和空间环境等特点，确定保护原则和工作重点，保护和利用人文资源；
(三)对于具有传统风貌的商业区、手工业区、民居以及其他古迹区整体规划保护；
(四)保护重要革命遗址，弘扬革命传统；
(五)历史文化名城保护与经济、社会发展和人文、生态环境相协调。
第十二条编制历史文化名城保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家学者和社会公众的意见。
第十三条对历史文化名城保护规划中确定的重点保护区、传统风貌协调区、重点保护建筑物，应当由城市规划行政主管部门会同文物行政主管部门编制出详细规划，合理确定规划的主要控制指标，并由城市规划行政主管部门设立标志，标明保护范围。
历史文化名城重点保护区和传统风貌协调区的详细规划，由省城市规划行政主管部门征得省文物行政主管部门同意后审批。
第十四条历史文化名城所在地的人民政府可以根据当地实际情况，对保护规划进行适当调整，并按原批准程序报批。属重大调整的，报批前须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
第十五条经批准的历史文化名城保护规划、重点保护区和传统风貌协调区的详细规划，所在地的人民政府应当及时予以公布。
第十六条历史文化名城城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合历史文化名城保护规划。
第十七条未经省城市规划行政主管部门和省文物行政主管部门依法审查同意，历史文化名城所在地不得擅自拓宽保护规划范围内的道路或者进行旧城改造，不得在重点保护区和传统风貌协调区内安排建设项目。
第十八条历史文化名城的新区建设和旧城改造，应当符合保护规划要求，不得破坏历史文化名城的传统风貌和格局。
第十九条历史文化名城保护规划确定保护的建筑物、构筑物，确需整修的，应当原样整修，文物行政主管部门应当加强指导和监督。在传统风貌协调区内进行的建设项目，其布局、性质、高度、体量、造型、色彩和建筑密度等，必须与名城景观、风貌相协调。其规划或者设计方案应当报省城市规划行政主管部门和省文物行政主管部门依法审查同意。
第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：
(一)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；
(二)进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；
(三)改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；
(四)擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等；
(五)在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；
(六)其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。
第二十一条历史文化名城所在地的城市规划行政主管部门和文物行政主管部门应当依法建立健全档案制度，收集、整理、保管有关城市变迁、历史沿革等资料。
第二十二条对历史文化名城的环境造成严重污染、危及文物安全或者破坏历史文化名城风貌和景观的单位，当地人民政府应当依法责令其限期治理、关闭或者搬迁。
第二十三条历史文化名城所在地的城市规划行政主管部门应当会同文物行政主管部门对历史文化名城保护工作进行监督检查，及时纠正和处理违反本条例的行为；对严重违反保护规划的情况，应当向同级人民政府和上级主管部门报告。
第二十四条历史文化名城所在地的人民政府应当定期将历史文化名城保护工作情况向同级人民代表大会常务委员会报告并接受监督。
第二十五条违反本条例规定，城市规划、文物保护及其他有关法律、法规有行政处罚规定的，从其规定。
第二十六条违反本条例规定，历史文化名城所在地的人民政府或者其有关部门擅自改变或者不执行历史文化名城保护规划，造成重大损失或者严重后果的，对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条有本条例第二十条第(一)项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。
有本条例第二十条第(二)项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。
有本条例第二十条第(三)项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。
有本条例第二十条第(四)、(五)、(六)项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
第二十八条城市规划、文物行政主管部门及其他有关部门的工作人员在历史文化名城的保护工作中有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按规定进行保护规划的编制、申报、审查的；
(二)不按保护规划组织实施保护，致使历史实物遗存、传统风貌遭受破坏的；
(三)有其他滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊行为的。
第二十九条本条例施行前省人民政府批准公布的省级历史文化名城的保护工作，参照本条例执行。
第三十条本条例自2005年10月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会
漳州市人民政府关于印发漳州市区限价商品房管理暂行办法的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府关于印发漳州市区限价商品房管理暂行办法的通知
漳政综〔2012〕111号
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直有关单位：
现将《漳州市区限价商品房管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
漳州市人民政府
二○一二年六月二十八日
漳州市区限价商品房管理暂行办法
第一条 为解决市区居民的住房需求，调整住房供应结构，建立分层次的住房供应体系，规范市区限价商品住房的建设和销售管理工作，根据《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《漳州市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（漳政综〔2008〕57号）等文件规定，结合市区实际情况，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称限价商品住房是指政府采取“招拍挂”方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、限制住房套型面积、限制销售对象等要求，由开发企业竞房价、竞地价方式取得土地使用权，并严格执行限制性要求开发建设和定向销售的商品住房。必要时，市政府可以直接提出限制销售价格、限制住房套型面积、限制销售对象等要求，由具备相应资质的国有房地产开发企业负责开发建设。
与拆迁对接的政策性安置住房项目纳入限价商品住房范畴。项目的建设、分配、使用、管理由项目业主单位在符合国家、省、市相关拆迁安置、征收补偿规定的前提下，结合实际确定并组织实施。
第三条 本暂行办法适用于漳州市区限价商品住房的建设、分配、使用、管理及监督。
本暂行办法所称的市区城镇常住居民户口是指市区规划区内的芗城、龙文区所辖的街道办事处（镇政府）区域内的常住居民户口。
第四条 限价商品住房建设和销售管理工作坚持政府主导、市场运作，做到公开公平公正。
第五条 市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）是市区限价商品住房的行政管理部门，负责限价商品住房的有关管理与监督工作，并对各县（市）限价商品住房的管理工作进行指导、监督与检查。
市民政局（区民政局）牵头制定中等收入（财产）家庭认定办法，确定中等家庭收入（财产）标准；就申请人的相关情况提请公安、工商、税务、社保、人民银行、证券监管、保险监管等部门核查车辆、户籍、个体工商登记或投资办企业、报税、完税、社会保险缴纳、银行帐户信息、股票信息、商业保险信息等；并根据相关部门提供的材料，出具符合条件申请人家庭的收入、资产核定证明，提交市住房保障部门。
市规划局负责会同有关部门做好限价商品住房的规划和年度计划。
市国土资源局负责落实限价商品住房项目用地供应。
市物价行政管理部门会同有关部门确定限价商品住房的销售和回购价格。
公安、工商、税务、社保、人民银行、证券监管、保险监管等有关部门按职责分工，各司其职，负责公共租赁住房的有关核查、管理与监督工作。
第六条 市国土局、规划局在年度土地利用计划及供应计划中安排限价商品住房项目建设用地，应当选择交通便利、市政基础设施较为完善的区域进行建设，方便居民工作生活。
第七条 开发企业取得限价商品住房用地的土地使用权后，应按规定与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》，并与市住建局签定《限价商品住房建设销售协议》。
第八条 按照节能省地的原则组织限价商品住房建设，开发企业应严格执行国家和省、市有关技术规范和标准，优化规划设计方案，应用先进成熟适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第九条 限价商品住房套型建筑面积控制在90平方米左右。具体套型面积标准及比例要求应在土地出让方案中明确。
第十条 限价商品住房工程质量应当符合国家和省、市工程建设强制性规范和标准。开发企业对限价商品住房工程质量负责，并依法承担保修责任。
第十一条 限价商品住房仅限于自住，不得将限价商品住房擅自转让、出租、出借、调换、赠与以及从事其他经营性活动；不得改变房屋使用性质、用途；不得设定购房贷款担保以外的抵押权。
第十二条 限价商品住房的销售价格，以项目的综合开发成本(包括前期费用、土地取得成本、建安成本、公共设施配套费、基础设施配套费、销售费用、财务费用、管理费用、税费等)以及合理利润为基础，参照同地段、同品质普通商品房价格，在土地出让时由市物价局会同有关部门确定。
第十三条 限价商品住房项目配套的公共服务设施和市政基础设施应符合有关建设标准。
第十四条 限价商品住房供应对象为市区中等收入住房困难的城镇常住居民家庭以及市政府规定的其他家庭。申请购买限价商品住房家庭的应符合以下条件：
(一)申请家庭应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，申请人须具有市区城镇常住居民户口。单身家庭提出申请的，申请人须男满30周岁、女满28周岁以上（新就业大专及以上毕业生不受此年龄限制，但须提供所在就业单位证明）。
（二）符合公布的中等收入（财产）标准（具体由市民政局按年度报市政府批准后确定）。
（三）无房或家庭成员人均住房建筑面积低于17平方米。
第十五条 家庭住房是指申请家庭全体成员名下的私有住房。住房建筑面积以房屋所有权证标明的面积为准。
申请家庭有两处或两处以上住房的，应合并计算面积；共有产权的，按共有产权人分享的面积确定。
第十六条 无房是指申请个人或家庭没有私有房屋（包括住宅、非住宅），未按房改政策以成本价购买公有住房、参加集资建房或购买过保障性住房（包括安居工程住房、解困房、经济适用住房、可售廉租住房）。
承租直管公房或单位公房的家庭或个人可按规定申请购买限价商品住房，在申请时须承诺在限价商品房移交前退出所承租的直管公房或单位公房，并在限价商品房交房后二个月内提交原住房产权或管理单位出具的已归还原住房的证明。
第十七条 家庭收入是指全部家庭成员的收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。
第十八条 经审核符合条件的家庭只能购买一套限价商品住房，已购买限价商品住房家庭的全部成员不得再次享受其他形式的保障性住房。
第十九条 购买限价商品住房实行申请、审核制度。
第二十条 购买限价商品住房申请人应在户籍所在地街道办事处（镇政府）提出申请，领取申请登记表，提交以下有关材料及有效证明：
（一）购买限价商品住房申请表。申请人如实填报申请登记表。有就业单位的，由所在单位审核，并经单位主要领导签署意见；无就业单位的，由户籍所在地的社区居委会签署意见；向户籍所在街道办事处（镇政府）提出申请；
（二）申请人及家庭各成员的身份证、户口簿、结婚证复印件（原件供核对。未婚的，需提供民政部门出具的未婚证明；离婚的，需提供离婚证或生效的法律文书）；
（三）申请人及家庭各成员所在单位出具的收入证明；无就业单位的，由本人申报收入，并经户籍所在地街道办事处（镇政府）或居委会证明；
（四）申请人及家庭各成员资产情况材料；
（五）申请人家庭现住房状况证明，由现住房所有人出具；如现住房为直管公房或单位公房，提供租赁合同复印件或产权单位证明；证明材料须经现住房所在居委会证明；
（六）申请人书面诚信承诺书；
（七）申请人书面授权书，声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产情况；
（八）审核机关要求的其他有关证明。
第二十一条 街道办事处（镇政府）应在规定时间内，通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人收入、资产、住房状况进行调查核实，提出初审意见并在户籍所在地和市区实际居住地公共场所张榜公布，公示无异议的，将申请材料和初审意见报送市住房保障部门或市住房保障部门授权的其他单位。
第二十二条 市住房保障部门收到申请材料后，应尽快组织建立档案，会同房产登记、住房公积金、房改等相关部门，就申请人及共同申请的家庭成员自有房产（包括店面、车位、写字楼等非住宅）和现住房状况、房产上市交易、住房公积金缴存情况，以及享受过房改和住房保障优惠政策等情况进行审核，并提出审核意见提交同级民政部门。
第二十三条 民政部门收到申请材料后，提请公安、工商、税务、社保、人民银行、证券监管、保险监管等部门核查相关信息。公安部门应提供申请及共同申请家庭成员车辆、户籍登记核查信息；工商部门应提供个体工商登记或投资办企业等相关信息；税务部门应提供申请之月前12个月报税、完税信息；社保部门应提供社会保险缴纳信息；人民银行协调各银行业金融机构配合民政部门提供相关银行帐户信息；证券监管部门应提供股票信息；保险监管部门应提供商业保险投保及缴费信息，并在规定时间内反馈给民政部门。
民政部门根据相关部门提供的相关材料，出具符合条件申请人家庭的收入、资产核定证明，提交市住房保障部门。
第二十四条 市住房保障部门会同相关部门，根据规定对申请人进行复核认定，对符合规定条件的予以公示，在规定时间内公示无异议或异议不成立的，作为保障对象予以登记，向社会公开登记结果，并通知申请人。
第二十五条 市住建局负责组织市区符合条件的申请家庭通过摇号方式配售限价商品住房。
第二十六条 限价商品住房开发企业应当按照《国有土地使用权出让合同》和《限价商品住房建设销售协议》的约定，向市住建局如实提供房源情况，按照规定进行销售，配合住房保障部门做好申请家庭选房购房工作。选房购房结束后，限价商品住房开发企业应当将购房信息上报市住建局。
第二十七条 限价商品住房产权登记在购房人名下，土地、房屋行政主管部门进行权属登记时应当在土地使用权证、房屋权属证书上注记“限价商品住房”字样。
第二十八条 购房人自缴交该房屋契税之日起5年内不得转让所购限价商品住房。确需转让的，购房人需向市住建局提出申请回购，回购价格由市物价部门按原价格并考虑折旧和物价水平等因素确定，装修不予补偿；该房屋仍为限价商品住房。
第二十九条 限价商品住房开发企业有下列行为之一的，由相关行政主管部门依法进行处理：
（一）开发企业未按《国有土地使用权出让合同》约定缴纳地价款，擅自改变土地用途、建设规模、建设时限的，由市国土局按有关规定进行处理；
（二）开发企业违反限价商品住房价格管理有关规定的，由市物价局按有关规定进行处理；
（三）开发企业擅自向未经住房保障部门确定的申请家庭出售限价商品住房的，由市住建局责令开发企业限期收回；不能收回的，由开发企业向住房保障部门补交同地段限价商品住房与普通商品住房的差价，并房地产行政主管部门对开发企业依法给予处罚。
第三十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房情况及伪造相关证明的申请人，由市住建局取消其申请资格；已骗购限价商品住房的，由市住建局责令购房人退回已购住房，五年内不得再次申请。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 对为申请家庭出具虚假证明的单位，由市住建局提请其上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 对有关部门和单位工作人员在申请家庭资格审查和限价商品住房建设、销售等管理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 各县（市）可根据当地实际情况参照本暂行办法执行。
第三十四条 本暂行办法自2012年7月1日起施行。暂行期为二年。
