卫生部、轻工业部、商业部、农牧渔业部关于酒类食品卫生监督管理问题给陕西省卫生厅的答复

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国家林业局


国家林业局令第15号



《林业统计管理办法》已经２００５年５月１３日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自２００５年７月１日起施行。

国家林业局局长 周生贤
二○○五年六月一日


第一条 为了加强林业统计工作，保障林业统计资料的真实性、及时性和权威性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的规定，制定本办法。
第二条 从事林业统计调查、统计分析，提供林业统计资料和统计咨询意见，进行林业统计监督等活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上林业主管部门、林业企业事业单位和林业统计调查对象，必须遵守国家统计法律法规，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第四条 县级以上林业主管部门应当根据《中华人民共和国统计法》第十八条的规定和林业统计工作任务的需要，设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员，并指定统计负责人。
第五条 县级以上林业主管部门的统计机构或者统计负责人的主要职责是：
（一）组织指导、综合协调林业统计工作；
（二）拟定和组织实施林业统计调查计划和统计调查方案，收集、整理、分析、提供林业统计资料；
（三）拟定林业统计标准和林业统计调查表；
（四）完成国家有关统计调查任务，监督检查统计法规和统计制度的实施。
第六条 林业企业事业单位应当根据《中华人民共和国统计法》第十九条的规定和林业统计工作任务的需要，设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员，并指定统计负责人，依法履行组织协调本单位的林业统计工作、完成林业统计调查任务、提供林业统计资料、管理林业统计调查表等职责。
林业企业事业单位应当根据国家有关规定设置统计专业技术职务。具有统计专业技术职务的人员和统计负责人的调动，应当符合国家统计法律法规的规定。
第七条 林业统计调查分为普查、经常性调查、一次性调查和试点调查。
林业统计调查可以根据要求采取信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式进行。
第八条 林业统计调查应当制定统计调查计划及其调查方案。
林业统计调查计划及其调查方案由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构拟订，经本部门行政负责人审批，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；统计调查对象超出林业系统的，应当报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批；重要的林业统计调查计划及其调查方案，应当报国务院或者同级地方人民政府审批。
第九条 林业统计调查计划及其调查方案应当按照林业统计调查项目编制。
林业统计调查项目的立项申请文件，应当包括项目名称、调查机关和项目、范围、对象、方式、时间、内容等事项；重要的林业统计调查项目的立项申请文件，还应当包括论证材料和试点材料。
林业统计调查项目的立项申请报告不符合规定要求的，林业主管部门的统计机构应当及时要求补充或者修改有关材料。
第十条 林业统计调查项目按照下列权限和程序审批：
（一）统计调查对象属于林业系统的，由林业主管部门的有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件，经林业主管部门的统计机构审核后由本部门行政负责人审批，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；
（二）统计调查对象超出林业系统的，由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件，经本部门行政负责人审核同意后，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批；其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。
第十一条 林业主管部门的统计机构应当在收到林业统计调查项目立项申请文件之日起20个工作日内，办理完结有关审核、审批或者备案手续。
第十二条 林业主管部门的统计机构应当在收到审批机关或者备案机关下达的林业统计调查项目批准或者备案文件之日起20个工作日内，将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式报送国家统计局或者同级地方人民政府统计机构；
林业主管部门的统计机构应当在布置调查的正式文件、调查方案和调查表式批准或者备案之日起20个工作日内，下达林业统计调查项目实施单位。
第十三条 经批准或者备案的林业统计调查项目，林业主管部门的统计机构或者林业统计调查项目实施单位必须在相关统计报表的右上角标明法定标识，内容包括：表号、制表机关及其文号、批准机关及其批准文号或者备案机关及其备案文号、有效期截止时间。
第十四条 林业统计调查的指标涵义、计算方法、分类目录、统计编码以及其他方面的统计标准，由国家林业局统一制定。
第十五条 经批准的林业统计调查项目应当按照下列情形分别确定有效期：
（一）调查时间不超过1年的，有效期为2年；
（二）普查、一次性调查和调查时间超过1年的，有效期到该次调查的资料上报结束时止；
（三）报国家统计局或者地方人民政府统计机构备案的林业统计调查项目，有效期为3年。
林业统计调查项目的有效期自该项目批准或者备案之日起计算。
第十六条 林业统计调查项目实施单位经统计调查形成的统计资料，应当经本单位行政负责人或者统计负责人审核、签署意见并加盖本单位的印章。
第十七条 林业统计资料由林业主管部门、林业企业事业单位的统计机构或者统计负责人统一管理。
林业主管部门、林业企业事业单位应当加强林业统计资料的保管、使用管理，建立健全原始资料、台账、统计报表、电子数据等统计资料档案。
第十八条 林业主管部门的有关职能机构、林业企业事业单位需要报送或者提供的林业统计资料，应当经林业主管部门的统计机构审查同意。
第十九条 全国性的林业统计资料，由国家林业局统一公布。
地方性的林业统计资料，由县级以上地方人民政府林业主管部门统一公布。
第二十条 全国性的林业统计资料，由国家林业局统一编辑、出版标准文本。
全国性的林业统计资料每年出版一次，编辑工作由国家林业局的统计机构具体负责。
第二十一条 在林业统计工作中做出突出成绩的统计机构和专职、兼职人员，应当给予奖励。
第二十二条 在林业统计工作中违反统计法律法规的，应当依法追究法律责任。
第二十三条 本办法自2005年7月1日起施行。


商业部


商业部关于修订颁发《商业国家级企业审定工作细则》的通知

1990年2月13日，商业部

现将经过修订的《商业国家级企业审定工作细则》随文颁发，请贯彻执行。商业部（88）商管字第5号文附件《商业国家级企业审定工作细则（试行）》，同时废止。


附件：如文。

商业国家级企业审定工作细则

第一章 总 则
第一条 为了搞好国家级企业的申报、考核、审定工作，统一程序和要求，根据原全国加强企业管理领导小组、国家经委《国家级企业审定办法（试行）》，结合商业实际情况，制定本细则。
第二条 凡商业、粮食、供销系统的各类企业（以下简称商业企业），申报国家级企业的，均需按本细则的规定进行审定。
第三条 国家级企业审定工作原则上每年进行一次。
新进入国家级企业的名单每年由商业部公布一次。
第四条 国家级企业不搞“终身制”。凡发现弄虚作假，经查证核实后，在申报过程中的，即取消其申报资格；已审批的，由审批机关撤销其称号。被批准为国家级企业后，发生严重问题，达不到所处等级标准和要求的，由审批机关发出通报，令其限期扭转，措施不力，年度考核时仍达不到要求的，予以降级或撤销称号。

第二章 国家级企业的申报
第五条 申报国家级企业必须具备下列条件：
（一）已取得省（自治区、直辖市）级先进企业称号（试行标准首批试点审定的企业除外）。
（二）各项考核指标达到国家级企业标准，各项参考指标符合要求。
（三）企业管理工作达到部颁要求。在考核年度和申报期间，无严重违法乱纪问题；无生产、销售假冒商品问题（按商业部加强企业管理领导小组（89）商企升字第14号文件执行）；无重大事故（按照原全国加强企业管理领导小组等全企管字（1988）第1号《关于企业升级考评安全问题的暂行规定》和劳动部等劳安字（1989）5号《关于企业升级中安全生产考评工作的补充规定》执行）。
第六条 凡是自检达到本细则第五条所列条件的企业，可向当地企业主管部门提出申请，由省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社汇总审查，提出推荐意见，于每年三月底前报商业部加强企业管理领导小组办公室。
第七条 推荐企业时需提供下列材料：
（一）国家二级企业推荐表（一式两份，另发）。
（二）省（自治区、直辖市）级先进企业证明（复印件）。
（三）企业考核年度财务决算年报中的资金表、利润表；全部职工人数表。
（四）企业升级各项考核指标、参考指标的计算方法及计算依据。
按国家级企业标准或部有关规定调整指标时，要同时提供指标调整前后的情况和计算依据，并附文字说明。

第三章 国家级企业考核、审定组织
第八条 国家特级企业、国家一级企业由商业部组织考核、审定。
第九条 国家二级企业由商业部委托省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社进行考核、审定，商业部必要时进行抽查。
第十条 商业部每年根据审定计划和各地推荐名单，在部专业司局进行行业排队的基础上确定国家二级企业的审定名单，下达考核、审定委托书。
第十一条 省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社接到商业部委托书后，组成以厅、局、社负责同志为组长的审定领导小组，并根据实际需要组织若干个专题考核组。审定领导小组全面负责国家二级企业的审定工作；专题考核组负责相应专题的具体考核工作，受审定领导小组的领导并报告工作。
第十二条 在审定期间，被审定企业应指派相应的工作人员，接受考核组的质询，汇报工作情况及其他有关事项，负责提供资料。

第四章 国家级企业考核、审定程序
第十三条 根据本细则第八条、第九条的规定考核、审定国家级企业时，按下列程序、要求进行：
（一）听取企业负责人关于企业升级工作情况的报告和各项专题报告。
（二）按照国家级企业标准，确认企业提供的各项指标有关数据和资料的正确性和可靠性。主要包括：各项指标是否达到申报等级标准；提供的依据、凭证是否完整、有效；各种计算方法是否符合规定；各项数据和资料是否真实。
（三）根据商业部对国家级企业的管理工作要求，考查企业的各项管理工作情况。
（四）考核完毕，各专题考核组要写出专题考核意见。审定领导小组写出综合审定意见，其内容包括企业达标情况、采取的主要措施和做法、认定企业等级、存在的问题和建议，并由审定领导小组组长签名。
（五）召开企业干部会议，由审定领导小组和专题考核负责人对企业进行讲评，宣布审定意见。讲评前要与企业负责人交换意见。
（六）各专题考核组会同企业填写《国家级企业申报考核表》。
第十四条 考核审定人员必须严格执行考核审定纪律。考核工作要讲究科学性、公正性、严肃性。考核中要尽量利用平时工作中的检测资料、证明和报表等。考核方法力求简便易行，避免重复，尽量减轻企业负担。
第十五条 考核审定结束后，需将下列材料逐级上报审批：
（一）《国家级企业申报考核表》（一式五份，单独装订）。
（二）企业升级工作汇报材料（一式二份）：
1．企业升级工作情况报告；
2．商办工业企业产品质量、物质消耗情况报告；
3．企业服务质量情况报告（商办工业企业不报）；
4．企业经济效益情况报告；
5．企业管理工作情况报告。
（三）考核审定材料（一式二份）：
1．审定领导小组及各专题考核组成员名单（包括姓名、职务、职称、工作单位）；
2．审定领导小组的综合审定意见；
3．各专题考核组的专题考核意见。
（四）认证（证明）材料（一式二份）：
1．省（自治区、直辖市）级先进企业证明（复印件）；
2．企业考核年度财务决算年报中的利润表、资金表；
3．企业考核年度全部职工人数表；
4．商办工业企业部优（或省优）产品证书和质检部门对企业产品质量的鉴定报告（复印件）；
5．企业升级各项考核指标和参考指标的计算方法、计算依据；
6．当地商业主管部门对企业物价、计量工作的认证、卫生检疫合格证明（复印件）；
7．当地商业主管部门对企业安全工作的认证；
8．当地商业主管部门对企业的审计认证；
9．其他与企业升级有关的证明材料。
报送的材料（二）、（三）、（四）要装订成册。材料要按照节约、适用的原则，力求简单明了，整齐规范，字迹清楚，符合归档要求。

第五章 附 则
第十六条 商业部以前颁发的有关规定与本细则有抵触的，按本细则执行。
第十七条 本细则由商业部加强企业管理领导小组办公室负责解释。
第十八条 本细则自下达之日起施行。