最高人民检察院关于个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的能否按假冒商标罪惩处的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 22:05:52 浏览:8311
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
最高人民检察院关于个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的能否按假冒商标罪惩处的批复
最高人民检察院关于个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的能否按假冒商标罪惩处的批复
最高检
关于个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的能否按假冒商标罪惩处的批复
河北省人民检察院：
你院《关于个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的能否按假冒商标罪惩处的请示》报告，收悉。经研究，并征求了最高人民法院的意见，现答复如下：
没有营业执照的个人非法制造、销售他人注册商标标识，构成犯罪的，按投机倒把罪追究刑事责任。此复。
1985年10月5日
下载地址: 点击此处下载
周某与殷某商业秘密纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
江西省九江市中级人民法院（2005）九中民三初字第15号、江西省高级人民法院（2005）赣民三终字第24号判决书。
二、案件要旨
员工在企业工作期间，在研究、开发企业的商业秘密或在接触、使用企业的商业秘密为企业创造经济价值的过程中，必然会获得、积累与企业商业秘密有关的知识、技能和经验，由于员工这部分知识的增长不能够为企业所控制，因而不应属于企业商业秘密的组成。企业也不能通过竞业禁止协议来限制员工使用上述的知识、技能和经验。
三、基本案情
原告周某从“上海东方补发中心”学习补发技术后，在江西开办了多家补发店。被告殷某自2003年起在周某于九江市开办的建明东方补发中心工作，负责客户接待、咨询，拉膜定制，发片护理，真假发编织，头膜发送，帐目登记等工作。2005年3月，殷某离开建明东方补发中心，自行在九江市内开办了上海补发中心小殷专业补发店，从事补发服务。殷某开办补发店后，部分原为周某的客户到殷某处接受了补发或护理服务。
殷某店内张贴的宣传资料及店外的招牌所使用的广告词与周某的宣传资料所使用的广告词基本相同；用于宣传补发效果的补发前后对比图片与周某使用的图片相同。殷某使用的“上海美容发饰品厂”补发订单在“上海”与“美容”之间涂掉了两个字，样式与周某使用的“上海东方美容发饰品厂”补发订单相同。
后周某以殷某侵犯其补发拉膜、编织技术以及补发订单样式、进货厂家的联系信息、客户名单等商业秘密为由，向九江市中级人民法院提起诉讼。
经法院查明：补发即服务商根据客户发质、脱发处的形状，拉膜后向假发厂订购假发，用编织或夹子固定的方式，将假发和客户的头发连接。拉膜即测量客户脱发处的形状并用塑料薄膜固定该形状。编织即将假发和客户的头发打结连接。
另查明，殷某的进货厂家姗冬真发厂在2005年3月16日致殷某的函中称：殷某对该厂产品比较了解，就算老客户了，价格按老客户照顾。
四、法院审理
九江市中级人民法院经审理认为：被告殷某在原告周某处工作时掌握的补发拉膜、编织技术，系殷某的劳动技能。由于原、被告双方未签订竞业禁止协议，故殷某有权在离职后使用其掌握的劳动技能从事与周某相同的补发服务；周某从“上海东方补发中心”学习的补发拉膜、编织技术，系补发行业的通用技术，不具秘密性；殷某的宣传资料及店面外的招牌的广告词、补发前后对比图片等虽与周某所使用的宣传资料基本相同，但由于周某所使用的该些资料均系对外公开使用的宣传资料，因而本身也不具备秘密性；而周某所使用的补发订单样式、进货厂家的联系信息等也均是对社会公开的，不具秘密性，故殷某均可以使用。据此，周某所主张的上述技术、经营信息不构成商业秘密，其主张法院不予支持。
关于周某所主张的客户名单商业秘密。周某的客户有权自主选择服务提供者，且周某没有提供证据证明其部分客户到殷某处接受服务是应殷某之邀，故周某关于殷某邀请其部分客户接受服务的主张不成立。周某未制订保密制度，未与殷某签订保密协议，且周某将客户接待、咨询，拉膜定制，发片护理，真假发编织，头膜发送，帐目登记等交由殷某负责，不符合保密的通常做法，对此足以认定周某对自己的技术信息和经营信息未采取保密措施。
综上，法院认为周某的技术信息和经营信息不属于《反不正当竞争法》第十条所规定的商业秘密，周某关于殷某侵犯其商业秘密的诉请不予支持。判决：驳回周某的诉讼请求。
判决后，周某不服，向江西省高院提起上诉。上诉理由为：被上诉人曾为上诉人企业的经理，能够接触并掌握上诉人的商业秘密；上诉人提交的证据已足以表明上诉人企业明确划定了商业秘密的范围，并采取了相应保密措施，而原审法院未予采信；应由被上诉人举证证明上诉人90%以上的客户是通过什么方式找到被上诉人的新营业点等。据此，请求撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。
针对周某的上诉，江西省高级人民法院经审理后认为，本案二审的争议焦点是上诉人周某的相关信息是否构成商业秘密，以及被上诉人殷某的行为是否构成侵权。
上诉人周某主张的商业秘密为其技术信息和经营信息。技术信息是指补发拉膜、编织专业技术；经营信息是指客户、财务资料，包括补发订单、编发师专用记录等。周某强调补发与理发是不同的，补发拉膜、编织专业技术需要一定时间学习，并且也承认其技术是从上海学来的，但一直没有提交相应的证据证明其补发拉膜、编织专业技术与该行业通用的技术有何不同，故对上诉人将补发行业通用的拉膜、编织技术归于其商业秘密要求保护的主张法院不予支持。
周某的客户名单资料等作为经营信息，虽具有商业秘密属性，但由于周某亦未提供相应证据证明其采取了相应的保密措施（其提供的包括《员工工作制度》等证据均系其单方制作，法院不予认可），故上诉人所主张的客户名单等经营信息不符合商业秘密的构成要件，其认为上述信息属于其商业秘密的主张，法院不予支持。
鉴于周某的相关信息并不属于商业秘密，殷某的行为没有侵害对象，故自然也不能构成对周某商业秘密的侵权。据此，对于周某主张殷某构成侵权的主张，法院亦不予支持。
综上所述，江西省高院作出了驳回上诉，维持原判的二审判决。
五、律师点评
本案中，原告周某主张被告殷某在其处工作时所掌握的补发拉膜、编织技术等系其商业秘密，但法院却以上述技术系补发行业的通用技术，且殷某所掌握上述技术后已转化为其劳动技能为由驳回了周某的该诉讼请求。那么，离职员工所带走的哪些方面的内容不构成对原企业商业秘密的侵犯，企业又是否能以竞业禁止来限制员工再次使用与企业商业秘密有关的知识、技能、经验呢？
商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。通常包括管理方法，价格策略，生产配方，技术诀窍等。因此，一般说来，员工在企业工作期间，在研究、开发企业的商业秘密或在接触、使用企业的商业秘密为企业创造经济价值的过程中，其必然会获得、积累与企业商业秘密有关的知识、技能和经验，增长该方面的知识。由于员工这部分的知识增长不能够为企业所控制，因而也不应构成企业商业秘密的组成部分。当员工离职后，其自然能够在不侵犯原企业商业秘密的前提下，在新的工作中利用这部分知识、技能和经验，而企业与员工所签订的竞业禁止协议也当然的不能限制员工在之后的工作中使用上述知识、技能和经验。
竞业禁止的目的在于保护权利人的商业秘密，而不是通过竞业禁止来无理的限制竞争。故只有在涉及企业的商业秘密及其他合法权益时，企业才可通过与员工签订竞业禁止协议来限制员工的自由择业，若企业通过竞业禁止对员工的上述知识、技能、经验等都予以剥夺，无疑是剥夺了劳动者的基本生存权，使之处于更为弱势的地位。
另外值得注意的是，员工在原企业所积累获得的与商业秘密有关的知识、技能和经验与员工在任职期间所掌握的原企业的商业秘密是不同的。根据河南省高级人民法院《商业秘密侵权纠纷案件审理的若干指导意见（试行）》第九条第二、第三款规定：“职工离职后，利用其任职时掌握和接触的原单位的商业秘密，并在此基础上作出新的技术成果或创新，有权就新的技术成果或创新予以实施或者使用。离职职工实施或者使用其在原单位商业秘密基础研究、开发的新技术时，如须同时利用原单位商业秘密的，应征得原单位的同意，并支付相应的使用费。”
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
湖南省教育厅
关于印发《湖南省学生体育竞赛活动管理办法》的通知
湘教发[2008]16号
各市州教育局，各普通高等学校：
为加强对全省学生体育竞赛活动的管理，确保学生体育竞赛活动公平公正，促进学生体育竞赛活动科学化、规范化，我厅制定了《湖南省学生体育竞赛活动管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
二OO八年四月九日
湖南省学生体育竞赛活动管理办法
为落实《学校体育工作条例》，进一步加强对全省学生体育竞赛活动的管理，确保学生体育竞赛公平、公正，提高学生体育竞赛的水平和效益，使竞赛工作逐步科学化、规范化、制度化，特制定本办法。
第一条 举办学生体育竞赛以育人为宗旨，突出教育特色，讲求综合效益，体现“团结、奋进、文明、育人”的精神。通过竞赛推动学校群体活动的广泛开展，提高广大学生的体质健康水平和运动能力，培养和发现学生体育活动骨干和优秀体育后备人才，推动学校体育工作的开展。
第二条 全省省级学生体育竞赛工作由省教育厅制定规划和年度计划，重大省级体育竞赛活动由省教育厅主办，一般常规体育竞赛活动委托省学生体育协会组织实施。
第三条 学生体育竞赛所设项目按基础性强、普及面广，能体现和促进青少年学生各年龄阶段全面体能素质发展，并具有一定传统的原则选择确定。
根据目前实际情况，我省学生体育竞赛一般设置：田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、定向越野等项目。
第四条 全省省级学生体育竞赛本着以我省传统、优势项目为基础，逐年开发新兴项目，并逐步改革和完善赛制的工作思路，建立我省相对稳定的省级学生体育竞赛制度。具体如下：
年
份
学生
竞 赛 项 目
双数
年
大学生
田径
游泳
篮球
排球
足球
乒乓球
定向越野
中学生
田径
游泳
篮球
排球
足球
乒乓球
定向越野
单
数
年
大学生
田径
篮球
排球
足球
羽毛球
武术
健美操
中学生
田径
篮球
排球
足球
羽毛球
武术
健美操
注：1、省中学生田径比赛每年举办一次，其中单数年为以市州组队参赛的省中学生田径运动会；双数年为以培养体育运动后备人才重点中学组队参赛的省中学生田径锦标赛，与大学生田径比赛同场分组进行。
2、根据目前我省大中学生部分体育竞赛项目的特殊情况，暂定游泳、排球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、定向越野组织大中学生同场分组比赛。
3、为衔接全国、省大中学生运动会的竞赛项目，上述竞赛项目可做调整或增设选拔比赛；年度比赛项目的设置以当年的年度竞赛计划为准。
第五条 各市州教育行政部门及相关机构应参照省级学生体育竞赛制度，制订本级学生体育竞赛制度：每年除必须举办一次田径比赛外，还应根据当地的实际情况，在本《办法》第三条所列竞赛项目中选择至少三个单项组织本级比赛，并将每年体育竞赛活动的计划、实施方案、总结以及各项比赛的秩序册、成绩册报省教育厅体育卫生与艺术教育处备案。
各普通高等学校和中小学校每年要举办体育运动会和小型多样的群体竞赛活动，逐步形成学校体育特色。
中学生体育竞赛实行层级选拔参赛制度。凡参加过下一级比赛选拔的运动员（队），可取得参加上一级比赛的资格。具体细则由省学生体协另行制定。
第六条 省、市两级学生体育竞赛活动原则安排在学校体育场（馆）进行。
第七条 建立和完善我省学生运动员注册制度和裁判员管理制度。全省学生运动员注册工作定于每年3月1日至4月30日期间进行，具体的注册办法和裁判员管理办法由省学生体育协会拟定，报省教育厅同意后实施。
各市州教育行政部门、普通高等学校及中学要加强对学生运动员身份、学籍的管理，并积极配合赛会主办单位做好学生运动员资格审查工作，对弄虚作假、冒名顶替等违纪行为按有关规定严肃处理。
第八条 各市州教育行政部门、普通高等学校及中学应加强对学生运动员（队）的管理教育，端正赛风、严守赛纪，尊重裁判、尊重对手、尊重观众，树立良好的体育道德风尚；坚决抵制不正之风，对在比赛中严重违纪、弄虚作假、徇私舞弊的学生运动员（队）、裁判员以及相关责任人将依据有关规定严肃查处。
第九条 各市州教育行政部门、普通高等学校及中学要努力创造条件，积极承办体育竞赛活动，以此提升本地、本校体育工作水平，促进学校体育场馆、设施建设。学校承办省级学生体育竞赛活动，应经当地教育行政部门审批后，报省教育厅体育卫生与艺术教育处，经考察后确定其承办资格。
第十条 学生体育竞赛的承办单位应在当地卫生部门和公安部门的指导下制定食品卫生检验制度和安全保卫制度，杜绝食物中毒和安全事故的发生，保证比赛场地、器材、设施的安全，确保比赛顺利进行。各参赛学校要加强学生运动员的安全教育和管理，同时要为全队人员办理比赛期间（含往返途中）的人身意外伤害保险。严禁学生运动员服用违禁药物。
第十一条 本办法从2008年4月9日起实施。以前有关规定与本《办法》不符的，以本《办法》为准。
唐青林
一、案件来源
江西省九江市中级人民法院（2005）九中民三初字第15号、江西省高级人民法院（2005）赣民三终字第24号判决书。
二、案件要旨
员工在企业工作期间，在研究、开发企业的商业秘密或在接触、使用企业的商业秘密为企业创造经济价值的过程中，必然会获得、积累与企业商业秘密有关的知识、技能和经验，由于员工这部分知识的增长不能够为企业所控制，因而不应属于企业商业秘密的组成。企业也不能通过竞业禁止协议来限制员工使用上述的知识、技能和经验。
三、基本案情
原告周某从“上海东方补发中心”学习补发技术后，在江西开办了多家补发店。被告殷某自2003年起在周某于九江市开办的建明东方补发中心工作，负责客户接待、咨询，拉膜定制，发片护理，真假发编织，头膜发送，帐目登记等工作。2005年3月，殷某离开建明东方补发中心，自行在九江市内开办了上海补发中心小殷专业补发店，从事补发服务。殷某开办补发店后，部分原为周某的客户到殷某处接受了补发或护理服务。
殷某店内张贴的宣传资料及店外的招牌所使用的广告词与周某的宣传资料所使用的广告词基本相同；用于宣传补发效果的补发前后对比图片与周某使用的图片相同。殷某使用的“上海美容发饰品厂”补发订单在“上海”与“美容”之间涂掉了两个字，样式与周某使用的“上海东方美容发饰品厂”补发订单相同。
后周某以殷某侵犯其补发拉膜、编织技术以及补发订单样式、进货厂家的联系信息、客户名单等商业秘密为由，向九江市中级人民法院提起诉讼。
经法院查明：补发即服务商根据客户发质、脱发处的形状，拉膜后向假发厂订购假发，用编织或夹子固定的方式，将假发和客户的头发连接。拉膜即测量客户脱发处的形状并用塑料薄膜固定该形状。编织即将假发和客户的头发打结连接。
另查明，殷某的进货厂家姗冬真发厂在2005年3月16日致殷某的函中称：殷某对该厂产品比较了解，就算老客户了，价格按老客户照顾。
四、法院审理
九江市中级人民法院经审理认为：被告殷某在原告周某处工作时掌握的补发拉膜、编织技术，系殷某的劳动技能。由于原、被告双方未签订竞业禁止协议，故殷某有权在离职后使用其掌握的劳动技能从事与周某相同的补发服务；周某从“上海东方补发中心”学习的补发拉膜、编织技术，系补发行业的通用技术，不具秘密性；殷某的宣传资料及店面外的招牌的广告词、补发前后对比图片等虽与周某所使用的宣传资料基本相同，但由于周某所使用的该些资料均系对外公开使用的宣传资料，因而本身也不具备秘密性；而周某所使用的补发订单样式、进货厂家的联系信息等也均是对社会公开的，不具秘密性，故殷某均可以使用。据此，周某所主张的上述技术、经营信息不构成商业秘密，其主张法院不予支持。
关于周某所主张的客户名单商业秘密。周某的客户有权自主选择服务提供者，且周某没有提供证据证明其部分客户到殷某处接受服务是应殷某之邀，故周某关于殷某邀请其部分客户接受服务的主张不成立。周某未制订保密制度，未与殷某签订保密协议，且周某将客户接待、咨询，拉膜定制，发片护理，真假发编织，头膜发送，帐目登记等交由殷某负责，不符合保密的通常做法，对此足以认定周某对自己的技术信息和经营信息未采取保密措施。
综上，法院认为周某的技术信息和经营信息不属于《反不正当竞争法》第十条所规定的商业秘密，周某关于殷某侵犯其商业秘密的诉请不予支持。判决：驳回周某的诉讼请求。
判决后，周某不服，向江西省高院提起上诉。上诉理由为：被上诉人曾为上诉人企业的经理，能够接触并掌握上诉人的商业秘密；上诉人提交的证据已足以表明上诉人企业明确划定了商业秘密的范围，并采取了相应保密措施，而原审法院未予采信；应由被上诉人举证证明上诉人90%以上的客户是通过什么方式找到被上诉人的新营业点等。据此，请求撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。
针对周某的上诉，江西省高级人民法院经审理后认为，本案二审的争议焦点是上诉人周某的相关信息是否构成商业秘密，以及被上诉人殷某的行为是否构成侵权。
上诉人周某主张的商业秘密为其技术信息和经营信息。技术信息是指补发拉膜、编织专业技术；经营信息是指客户、财务资料，包括补发订单、编发师专用记录等。周某强调补发与理发是不同的，补发拉膜、编织专业技术需要一定时间学习，并且也承认其技术是从上海学来的，但一直没有提交相应的证据证明其补发拉膜、编织专业技术与该行业通用的技术有何不同，故对上诉人将补发行业通用的拉膜、编织技术归于其商业秘密要求保护的主张法院不予支持。
周某的客户名单资料等作为经营信息，虽具有商业秘密属性，但由于周某亦未提供相应证据证明其采取了相应的保密措施（其提供的包括《员工工作制度》等证据均系其单方制作，法院不予认可），故上诉人所主张的客户名单等经营信息不符合商业秘密的构成要件，其认为上述信息属于其商业秘密的主张，法院不予支持。
鉴于周某的相关信息并不属于商业秘密，殷某的行为没有侵害对象，故自然也不能构成对周某商业秘密的侵权。据此，对于周某主张殷某构成侵权的主张，法院亦不予支持。
综上所述，江西省高院作出了驳回上诉，维持原判的二审判决。
五、律师点评
本案中，原告周某主张被告殷某在其处工作时所掌握的补发拉膜、编织技术等系其商业秘密，但法院却以上述技术系补发行业的通用技术，且殷某所掌握上述技术后已转化为其劳动技能为由驳回了周某的该诉讼请求。那么，离职员工所带走的哪些方面的内容不构成对原企业商业秘密的侵犯，企业又是否能以竞业禁止来限制员工再次使用与企业商业秘密有关的知识、技能、经验呢？
商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。通常包括管理方法，价格策略，生产配方，技术诀窍等。因此，一般说来，员工在企业工作期间，在研究、开发企业的商业秘密或在接触、使用企业的商业秘密为企业创造经济价值的过程中，其必然会获得、积累与企业商业秘密有关的知识、技能和经验，增长该方面的知识。由于员工这部分的知识增长不能够为企业所控制，因而也不应构成企业商业秘密的组成部分。当员工离职后，其自然能够在不侵犯原企业商业秘密的前提下，在新的工作中利用这部分知识、技能和经验，而企业与员工所签订的竞业禁止协议也当然的不能限制员工在之后的工作中使用上述知识、技能和经验。
竞业禁止的目的在于保护权利人的商业秘密，而不是通过竞业禁止来无理的限制竞争。故只有在涉及企业的商业秘密及其他合法权益时，企业才可通过与员工签订竞业禁止协议来限制员工的自由择业，若企业通过竞业禁止对员工的上述知识、技能、经验等都予以剥夺，无疑是剥夺了劳动者的基本生存权，使之处于更为弱势的地位。
另外值得注意的是，员工在原企业所积累获得的与商业秘密有关的知识、技能和经验与员工在任职期间所掌握的原企业的商业秘密是不同的。根据河南省高级人民法院《商业秘密侵权纠纷案件审理的若干指导意见（试行）》第九条第二、第三款规定：“职工离职后，利用其任职时掌握和接触的原单位的商业秘密，并在此基础上作出新的技术成果或创新，有权就新的技术成果或创新予以实施或者使用。离职职工实施或者使用其在原单位商业秘密基础研究、开发的新技术时，如须同时利用原单位商业秘密的，应征得原单位的同意，并支付相应的使用费。”
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
湖南省教育厅关于印发《湖南省学生体育竞赛活动管理办法》的通知
关于印发《湖南省学生体育竞赛活动管理办法》的通知
湘教发[2008]16号
各市州教育局，各普通高等学校：
为加强对全省学生体育竞赛活动的管理，确保学生体育竞赛活动公平公正，促进学生体育竞赛活动科学化、规范化，我厅制定了《湖南省学生体育竞赛活动管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
二OO八年四月九日
湖南省学生体育竞赛活动管理办法
为落实《学校体育工作条例》，进一步加强对全省学生体育竞赛活动的管理，确保学生体育竞赛公平、公正，提高学生体育竞赛的水平和效益，使竞赛工作逐步科学化、规范化、制度化，特制定本办法。
第一条 举办学生体育竞赛以育人为宗旨，突出教育特色，讲求综合效益，体现“团结、奋进、文明、育人”的精神。通过竞赛推动学校群体活动的广泛开展，提高广大学生的体质健康水平和运动能力，培养和发现学生体育活动骨干和优秀体育后备人才，推动学校体育工作的开展。
第二条 全省省级学生体育竞赛工作由省教育厅制定规划和年度计划，重大省级体育竞赛活动由省教育厅主办，一般常规体育竞赛活动委托省学生体育协会组织实施。
第三条 学生体育竞赛所设项目按基础性强、普及面广，能体现和促进青少年学生各年龄阶段全面体能素质发展，并具有一定传统的原则选择确定。
根据目前实际情况，我省学生体育竞赛一般设置：田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、定向越野等项目。
第四条 全省省级学生体育竞赛本着以我省传统、优势项目为基础，逐年开发新兴项目，并逐步改革和完善赛制的工作思路，建立我省相对稳定的省级学生体育竞赛制度。具体如下：
年
份
学生
竞 赛 项 目
双数
年
大学生
田径
游泳
篮球
排球
足球
乒乓球
定向越野
中学生
田径
游泳
篮球
排球
足球
乒乓球
定向越野
单
数
年
大学生
田径
篮球
排球
足球
羽毛球
武术
健美操
中学生
田径
篮球
排球
足球
羽毛球
武术
健美操
注：1、省中学生田径比赛每年举办一次，其中单数年为以市州组队参赛的省中学生田径运动会；双数年为以培养体育运动后备人才重点中学组队参赛的省中学生田径锦标赛，与大学生田径比赛同场分组进行。
2、根据目前我省大中学生部分体育竞赛项目的特殊情况，暂定游泳、排球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、定向越野组织大中学生同场分组比赛。
3、为衔接全国、省大中学生运动会的竞赛项目，上述竞赛项目可做调整或增设选拔比赛；年度比赛项目的设置以当年的年度竞赛计划为准。
第五条 各市州教育行政部门及相关机构应参照省级学生体育竞赛制度，制订本级学生体育竞赛制度：每年除必须举办一次田径比赛外，还应根据当地的实际情况，在本《办法》第三条所列竞赛项目中选择至少三个单项组织本级比赛，并将每年体育竞赛活动的计划、实施方案、总结以及各项比赛的秩序册、成绩册报省教育厅体育卫生与艺术教育处备案。
各普通高等学校和中小学校每年要举办体育运动会和小型多样的群体竞赛活动，逐步形成学校体育特色。
中学生体育竞赛实行层级选拔参赛制度。凡参加过下一级比赛选拔的运动员（队），可取得参加上一级比赛的资格。具体细则由省学生体协另行制定。
第六条 省、市两级学生体育竞赛活动原则安排在学校体育场（馆）进行。
第七条 建立和完善我省学生运动员注册制度和裁判员管理制度。全省学生运动员注册工作定于每年3月1日至4月30日期间进行，具体的注册办法和裁判员管理办法由省学生体育协会拟定，报省教育厅同意后实施。
各市州教育行政部门、普通高等学校及中学要加强对学生运动员身份、学籍的管理，并积极配合赛会主办单位做好学生运动员资格审查工作，对弄虚作假、冒名顶替等违纪行为按有关规定严肃处理。
第八条 各市州教育行政部门、普通高等学校及中学应加强对学生运动员（队）的管理教育，端正赛风、严守赛纪，尊重裁判、尊重对手、尊重观众，树立良好的体育道德风尚；坚决抵制不正之风，对在比赛中严重违纪、弄虚作假、徇私舞弊的学生运动员（队）、裁判员以及相关责任人将依据有关规定严肃查处。
第九条 各市州教育行政部门、普通高等学校及中学要努力创造条件，积极承办体育竞赛活动，以此提升本地、本校体育工作水平，促进学校体育场馆、设施建设。学校承办省级学生体育竞赛活动，应经当地教育行政部门审批后，报省教育厅体育卫生与艺术教育处，经考察后确定其承办资格。
第十条 学生体育竞赛的承办单位应在当地卫生部门和公安部门的指导下制定食品卫生检验制度和安全保卫制度，杜绝食物中毒和安全事故的发生，保证比赛场地、器材、设施的安全，确保比赛顺利进行。各参赛学校要加强学生运动员的安全教育和管理，同时要为全队人员办理比赛期间（含往返途中）的人身意外伤害保险。严禁学生运动员服用违禁药物。
第十一条 本办法从2008年4月9日起实施。以前有关规定与本《办法》不符的，以本《办法》为准。
