山西省农民承担费用和劳务监督管理条例（修正）
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 22:00:25 浏览:9023
来源:法律资料网
山西省农民承担费用和劳务监督管理条例（修正）
山西省人大常委会
山西省农民承担费用和劳务监督管理条例（修正）
山西省人大
（1995年9月2l日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农业和农村经济的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的各级国家机关、社会团体、企业事业单位、村民委员会、农村集体经济组织和个人。
第三条 农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规的规定承担村提留、乡（包括镇，下同）统筹费、劳务以及其他应当缴纳的费用（以下简称农民负担）是应尽的义务。
在法律、法规和国家有关政策的规定以外，要求农民无偿提供其他任何财力、物力、劳务的，农民和农村集体经济组织有权拒绝，并有权向人民政府及有关部门检举和控告。
第四条 农民负担，应坚持取之有度、用之合理的原则，实行定项限额、定向使用、财务公开。
县级以上人民政府应建立定期监督检查制度。
第五条 县级以上人民政府授权的农民负担监督管理部门负责本行政区域内农民负担的监督管理工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关农民负担监督管理的法律、法规和政策，并监督、检查其贯彻执行情况；
（二）参与起草、制定、审核涉及农民负担的文件、规定；
（三）负责农民承担费用和劳务的监督管理；
（四）制止违法要求农民无偿提供财力、物力和劳务的行为；
（五）受理涉及农民负担问题的检举和控告，协助有关部门处理加重农民负担的案件；
（六）培训农民负担监督管理工作人员。
乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村经济经营管理部门负责。
第六条 各级人民政府的计划、财政、物价、监察、审计等有关部门以及农用生产资料销售单位应配合农民负担监督管理部门做好减轻农民负担，保护农民合法权益的工作。
第七条 对违反本条例的，任何单位和个人有权举报，对举报者不得打击报复。
第八条 农民负担监督管理工作，应列入各级人民政府年度目标责任制的考核内容。
对执行本条例成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰和奖励。
第二章 村提留、乡统筹费、劳务的标准和使用范围
第九条 农民直接向村、乡集体经济组织缴纳村提留和乡统筹费的人均额度，以乡为单位计算，以国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据，不得超过上年农民人均纯收入的5％。
第十条 村提留包括公积金、公益金和管理费。村提留不得超过上年农民人均纯收入的3％，其中公积金、公益金和管理费各占三分之一。
第十一条 村提留用于下列开支：
（一）公积金用于本村农田水利基本建设、生产性固定资产购建和兴办集体企业等；
（二）公益金用于本村的五保户供养、烈军属、特困户和因公伤残、死亡人员的补助和抚恤、卫生保健、文体活动及其他集体福利事业等；
（三）管理费主要用于对于部报酬、办公费、差旅费以及其他管理开支。
第十二条 村干部报酬实行定额补助和误工补贴两种形式：
（一）村党支部书记、村委会主任、村经济合作社社长、村会计实行定额补助，定额补助标准以相当于该村中等劳力年纯收入的平均水平核定；
（二）其他干部实行误工补贴。
具体补助、补贴办法和数额由乡人民政府确定，并报县级农民负担监督管理部门备案。
第十三条 乡统筹费包括乡村两级办学经费（即农村教育事业费附加）、计划生育、优抚、民兵训练和修建乡村道路。乡统筹费不得超过上年农民人均纯收入的2％。
第十四条 乡统筹费用于下列开支：
（一）乡村两级办学经费的提取比例为上年农民人均纯收入的1.5％，按乡30％、材70％的比例分配。县级人民政府也可根据当地实际适当调整分配比例；
（二）计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路费用的提取比例，为上年农民人均纯收入的0．5％。
第十五条 任何单位和部门不得在村提留、乡统筹费中另立项目或扩大使用范围。
第十六条 农村义务工，主要用于防汛、义务植树、公路建勤、修缮校舍等。按标准工日计算，每个农村劳动力每年应承担五至十个义务工。
因抢险救灾，需要增加义务工的，由当地人民政府统筹安排。
第十七条 劳动积累工，主要用于本村的农田水利基本建设和植树造林，并主要安排在农闲时间出工。按标准工日计算，每个农村劳动力每年应承担十至二十个劳动积累工。
有条件的地方因某项生产实际，需要增加劳动积累工的，须经县级人民政府批准。
有跨村和较大农田水利工程，需要在乡范围内使用劳动积累工的，应坚持“谁受益，谁负担”的原则，由乡统一安排。
第三章 村提留、乡统筹的提取及劳务的承担
第十八条 村提留和乡统筹费按农民从事的产业和经济收入的状况区别承担。
从事种植业的主要按承包耕地的等级、面积、产量或劳力承担。
从事个体工商业、运输业和私营企业的农民，应在税后按其年纯收入3％的比例向户籍所在地缴纳村提留和乡统筹费，但不计算在本条例第九条规定的限额之内。
第十九条 低于本村农民人均纯收入水平的革命烈军属、伤残军人、失去劳动能力的复员退伍军人和特别困难户承担的村提留与乡统筹费，经村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡人民政府批准，可以减免。
第二十条 从事农业、非农产业的农村集体经济组织成员，凡年满18周岁至55周岁的男性劳动力和年满18周岁至50周岁的女性劳动力，有承担劳务的义务。
第二十一条 农村义务工和劳动积累工以出劳为主，本人要求以资代劳的，须经村集体经济组织批准。以资代劳款主要用于支付代劳者的劳动报酬。
不能承担农村义务工、劳动积累工的病人、伤残人、失去劳动能力的复员退伍军人，以及孕妇与分娩未满一年的妇女（超计划生育者除外），由村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡人民政府备案，可以减免。
第四章 村提留、乡统筹费和劳务的监督管理
第二十二条 村提留和乡统筹费，实行全年统算统收制度。
第二十三条 村提留和乡统筹费，分别由村集体经济组织和乡人民政府在一月底前作出上一年度决算报告，并提出本年度预算方案，分别经村民大会或村民代表大会和乡人民代表大会审议通过，并张榜公布，接受群众监督。
村提留预、决算方案须报乡人民政府批准并报县级农民负担监督管理部门备案；乡统筹费预、决算方案须报县级农民负担监督管理部门批准。
第二十四条 村提留、乡统筹费属于村、乡集体经济组织范围内全体成员所有，不得改变其集体资金的性质和用途。
各村、乡应建立严格的财务管理制度，实行分项核算，专款专用，不得挪用。当年结余，可结转下年使用。
第二十五条 全省实行统一的农民负担监督卡。农民依法承担的村提留、乡统筹费和劳务一律明确按项目填入卡内，每户一卡，发放到户。
第二十六条 县、乡两级农民负担监督管理部门应对本辖内的村提留、乡统筹费和劳务的提取、管理和使用情况实行定期专项审计，并向群众公布审计结果。
县级农民负担监督管理部门主要负责审计乡统筹费的提取、管理和使用情况。
乡农民负担监督管理部门负责审计村提留和劳务的提取、管理和使用情况。
第二十七条 禁止任何单位和个人用村提留、乡统筹费请客送札、挥霍浪费，不得将村提留、乡统筹费平调、借支、挤占和提供经济担保。
第五章 其他项目的监督管理
第二十八条 面向农民的行政事业性收费，其项目的设置、标准的制定和调整，须经省人民政府物价、财政和农民负担监督管理部门共同审核批准。重要项目须经省人民政府批准。
第二十九条 向农民和农村集体经济组织的集资，必须在法律、法规和国家有关政策允许的范围以内进行，并严格遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。集资项目的设置、范围、数额的确定，除法律、法规另有规定者外，须经省计划、财政和农民负担监督管理部门共同
审核批准。
第三十条 向农民和集体经济组织发放牌照、证件和簿册等，必须执行法律、法规的规定，或者经省人民政府批准。
向农民和集体经济组织发放牌照、证件和簿册，只准按照物价、财政主管部门核定的标准收取工本费。
第三十一条 向农民和农村集体经济组织发行有价证券、报刊、书籍和开展募捐、赞助等活动，必须坚持群众自愿的原则，任何单位和个人不得摊派和变相摊派。
组织农民和农村集体经济组织参加保险，应遵守法律、法规的规定。
第三十二条 严禁对农民和农村集体经济组织非法罚款和没收财物。
第三十三条 任何部门在乡、村设立机构或配备人员，所需经费均由主管部门承担，不得向农民或农村集体经济组织摊派。
国家机关工作人员在农村执行公务，所需经费不得向农民和农村集体经济组织摊派。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力追还的，可在下年度扣减，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分：
（一）违反本条例第九条、第十条、第十三条、第十六条、第十七条规定，向农民提取的村提留、乡统筹费和承担劳务超过规定限额比例的；
（二）违反本条例第十一条、第十四条、第十六条、第十七条规定，使用村提留、乡统筹费和劳务超出规定范围的；
（三）违反本条例第二十四条、第二十七条规定，擅自改变村提留和乡统筹费的集体资金性质及用途的；
（四）违反本条例第二十六条规定，不接受审计监督的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府责令其如数退回非法收取的款物，或给予经济赔偿，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分：
（一）违反本条例第二十八条、第二十九条规定，乱设向农民或农村集体经济组织收费、集资项目并向其收费和集资的；
（二）违反本条例第三十条规定，发放牌照、证件、簿册等，或者超规定标准收取工本费的；
（三）违反本条例第三十一条规定，强制要求农民和农村集体经济组织征订报刊、书籍、购买有价证券、捐款捐物、赞助、参加保险的；
（四）违反本条例第三十二条规定，向农民和农村集体经济组织罚款和没收财物的；
（五）违反本条例第三十三条规定，向农民和农村集体经济组织摊派公务费的。
第三十六条 对检举、揭发、控告和抵制向农民乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派的单位和个人进行打击报复的，属违反《中华人民共和国行政监察条例》的，由监察机关依法处理；属违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第三十七条 违反本条例第十条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条规定，无理拒绝完成年度内应依法缴纳村提留、乡统筹费和承担劳务的农民，应从下一年度三月一日起，每日收取欠缴额千分之一的滞纳金。
滞纳金属集体经济组织其他收入。滞纳金的收取由农民负担监督管理部门核准后执行。
第三十八条 各级农民负担监督管理部门的工作人员不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊，造成严重后果的，由所在单位或有关机关视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由省农业行政主管部门负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。本省过去所有涉及农民负担的规定，凡与本条例不一致的，一律按本条例执行。
（1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》作如下修改：
一、第三十四条，其中关于“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力退还的，可在下年度扣减，并对其单位负责人和直接责任人处以100元至300元的罚款，同时建议同级监察部门以及有关机关视情节给予行政处分”
的规定，修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力退还的，可在下年度扣减，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分”。
二、第三十五条，其中关于“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其如数退还非法收取的款物，或给予经济赔偿，并对其单位负责人和直接责任人处以200元至500元的罚款，同时建议同级监察部门以及有关机关视情节给予行政处分”的规定，
修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府责令其如数退回非法收取的款物，或给予经济赔偿，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分”。
三、删去第三十九条。
四、第四十条、第四十一条依次改为第三十九条、第四十条。
本决定自公布之日起施行。
《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1995年9月21日
关于2004年度烟叶主要化学成分合作分析取样方案和相关检测分析工作安排的通知
国家烟草专卖局
国烟科技[2004]31号
关于2004年度烟叶主要化学成分合作分析取样方案和相关检测分析工作安排的通知
各有关单位：
在2003年度国内样品取样方案的基础上，结合2004年全国各省烟叶种植计划，经研究，确定了2004年度取样方案（见附件1）和国内外烟叶样品（取样/检测分析）清单（见附件2、3）。现将有关事项通知如下：
一、2004年度样品取样/检测分析工作要求
1、国内烟叶样品取样工作
各取样单位要按照取样方案的要求，对照各自的取样清单，认真做好取样工作，并与对应的检测单位联系好样品的交接工作，样品寄出（以邮戳为准）或送达检测单位的截止时间为11月15日。
由于样品取样工作的代表性直接关系到检测结果的可用性，各取样单位务必派人到产区取样，各省局（公司）科技、烟叶主管部门要做好组织协调工作，协助完成样品取样工作。样品取样费用由国家局负担。
全国烟叶样品取样的监督、指导工作由郑州烟草研究院烟叶质量评价课题组总负责。
2、国外烤烟样品取样工作
今年的国外样品主要为巴西和津巴布韦的进口烟叶，共36个等级，全部安排由本企业技术中心检测，请技术中心与有关部门协商解决样品问题，如果没有样品，请及时与科教司联系样品调剂工作。
3、样品检测分析及数据结果的上报工作
各检测单位收到样品后，须认真查收样品，编制样品档案。并及时开展分析工作，于2005年3月1日前将所有分析数据汇总到郑州烟草研究院，通过数据的填报格式上载数据，数据填报格式可从网上下载，网址：sjk.ztri.com.cn。2004年6月15日起行业内各有关单位可以通过该网查询2003年度烟叶样品数据结果。
二、关于《应用近红外检测技术快速测定烟叶主要化学成分（20项指标）的研究》项目所需烟叶样品的安排
《应用近红外检测技术快速测定烟叶主要化学成分（20项指标）的研究》项目已经开展了一年，由于该项研究需要一定的烟叶作为基准样品，为减少取样工作量，避免重复取样，要求各检测单位收到样品统一研磨后，除自留做检测用外，须于12月15日前向郑州烟草研究院等5家单位（名单见附件4）分别寄送整套样品。所有样品须附送烟叶卡片两张（可复制），并附上样品清单。
各单位如在工作中遇到问题，可与国家局科教司或郑州烟草研究院联系。
科教司联系人：张虹、程多福
电话：010-63605723，63601389
E-mail：zhangh@stma.tobacco.gov.cn
kj-kj@stma.tobacco.gov.cn
郑州院联系人：赵明月、王峙、尹启生
电话：0371-6230543，0371-6228800转2361、2381。
E-mail：wz@ztri.com.cn
二OO四年五月二十一日
附 件：
烟叶主要化学成分合作分析取样方案
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=789&pic_id=0
2004年度国内烟叶样品(取样/检测分析)清单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=789&pic_id=1
2004年度国外烤烟样品(取样/检测分析)清单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=789&pic_id=2
参加烟叶主要化学成分快速测定方法(近红外)研究单位名单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=789&pic_id=3
江苏省事业单位登记管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
第 35 号
《江苏省事业单位登记管理办法》已于2007年6月21日经省政府第89次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。
省 长
二○○七年七月二日
江苏省事业单位登记管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范事业单位登记管理，保障事业单位的合法权益，根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称事业单位，是指以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
第三条 本省行政区域内事业单位经县级以上地方人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照《条例》和本办法的规定登记或者备案。
事业单位应当具备法人条件。
第四条 事业单位应当遵守法律、法规、规章和国家政策。
第五条 县级以上地方人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上地方人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。
第六条 登记管理机关依照《条例》和本办法，对事业单位实施监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。
第二章 登记管辖
第七条 事业单位实行分级登记管理。
省登记管理机关主管全省事业单位登记管理工作。
第八条 省、设区的市、县（市）登记管理机关履行下列职责：
（一）依法制定有关事业单位登记管理的具体规定；
（二）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；
（三）省和设区的市登记管理机关指导和监督检查下级登记管理机关的事业单位登记管理工作；
（四）依法查处违反《条例》和本办法的行为；
（五）负责事业单位登记管理的电子化工作；
（六）提供有关社会服务；
（七）依法应当履行的其他职责。
第九条 省、设区的市、县（市）登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：
（一）本级党委、政府直属事业单位；
（二）本级人大常委会、政协举办的事业单位；
（三）本级法院、检察院举办的事业单位；
（四）本级党委、政府各部门举办的事业单位；
（五）直接或者间接使用本级财政经费的社会团体举办的事业单位；
（六）本级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位；
（七）本款前六项列举事业单位举办的事业单位；
（八）其他组织举办的冠本级行政区域名称字样的事业单位；
（九）上级登记管理机关授权登记管理的事业单位；
（十）依法应当由本级登记管理机关登记管理的其他事业单位。
县（市）登记管理机关负责所属乡镇举办的事业单位的登记管理。
第十条 设区的市所属区登记管理机关应当履行的职责和登记管辖范围，由设区的市登记管理机关根据《条例》和本办法进行规定，报省登记管理机关备案。
第十一条 不同层级单位联合举办的事业单位，由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。
第三章 登记事项与登记程序
第十二条 事业单位登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）、举办单位等。
第十三条 事业单位名称，是指事业单位的文字符号，由字号、所属行业、组织形式等依次组成。
事业单位名称不得使用含有下列内容的文字：
（一）有损于国家、社会公共利益的；
（二）可能造成欺骗或者引起误解的；
（三）法律、法规禁止的。
第十四条 申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满3年的事业单位名称相同或者相近似。
事业单位一般使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审查确认必要的，可以核准登记，并在《事业单位法人证书》上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称之后。单位印章、银行账户等使用的名称应当与经核准登记的名称相符。
第十五条 经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。
第十六条 事业单位住所，是指事业单位主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。
申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。
第十七条 事业单位宗旨，是指举办事业单位的主要目的。
事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。涉及国家实行资质认可或者执业许可管理的业务事项，事业单位必须取得有关部门的资质认可或者执业许可后，方可申请登记。
第十八条 事业单位法定代表人，是指按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利，履行民事义务的责任人。
第十九条 事业单位经费来源，是指事业单位的收入渠道，包括财政补助（财政预算管理、财政定额定项补助）和非财政补助（自收自支）两类。
事业单位开办资金，是指事业单位被核准登记时可以用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位自主支配的财产和事业单位的自有财产。
事业单位开办资金应当以人民币表示。
第二十条 事业单位举办单位，是指举办事业单位的投资主体或者行政主管部门，也可以是投资主体和行政主管部门共同作为举办单位。
第二十一条 事业单位设立登记、变更登记、注销登记按照下列程序进行：
（一）申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。
申请人应当如实填写有关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。
（二）受理。登记管理机关对申请人提交的申请材料进行初步审查，作出受理或者不予受理的决定。
（三）审查。登记管理机关依照有关规定审查申请人是否符合规定的登记条件。
（四）核准。登记管理机关应当自收到申请材料之日起30日内，作出准予登记或者不予登记的决定。不予登记的，应当说明理由。
（五）发（缴）证、章。登记管理机关向准予设立登记的事业单位发给《事业单位法人证书》；向准予变更登记的事业单位发给变更后的《事业单位法人证书》，收缴变更前的《事业单位法人证书》，变更名称的还应当收缴变更前的单位印章；向准予注销登记的事业单位收缴《事业单位法人证书》和印章。
（六）公告。登记管理机关对经核准登记的事业单位，通过公开发行的报纸等媒体向社会发布公告。
公告内容包括：事业单位名称、住所、业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）、举办单位、事业单位法人证书编号等。
第四章 设立登记
第二十二条 申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：
（一）经审批机关批准设立；
（二）有自己的名称、组织机构和场所；
（三）有与其业务活动相适应的从业人员；
（四）有与其业务活动相适应的经费来源；
（五）能够独立承担民事责任。
第二十三条 申请事业单位法人登记，应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）事业单位设立登记申请书；
（二）事业单位法定代表人登记申请表；
（三）事业单位章程草案；
（四）审批机关批准设立的文件；
（五）经费来源的相关证明文件；
（六）法定验资机构出具的资产证明；
（七）住所产权证明、授权使用证明或者租赁证明；
（八）拟任法定代表人的任职文件和居民身份证复印件；
（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
企业、事业单位、社会团体等利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。
业务范围中有涉及国家实行资质认可或者执业许可管理事项的，应当出示资质认可或者执业许可证明文件。
第二十四条 事业单位已经办理其他类型法人登记的，应当在注销其他类型法人资格后，方可申请办理事业单位法人登记。
第二十五条 因合并、分立而新设立的事业单位，应当申请设立登记。
第二十六条 登记管理机关设立事业单位登记场所，统一办理登记事宜。
登记管理机关推行电子政务，建立事业单位登记网站。
第二十七条 事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60日内，将单位印章式样、银行账户号等报登记管理机关备案。
第五章 变更登记
第二十八条 事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。未经核准变更登记，事业单位不得擅自改变登记事项。
第二十九条 事业单位应当在变更事项被有关部门批准或者变更决定作出之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
第三十条 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交变更登记申请书和《事业单位法人证书》正本、副本。根据变更事项的不同，还应当按照下列规定提交其他相应文件：
（一）变更名称的，提交审批机关批准文件；
（二）变更住所的，提交新住所证明文件；
（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及国家实行资质认可或者执业许可管理事项的，提交资质认可或者执业许可证明文件；
（四）变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、拟任法定代表人的任职文件和居民身份证复印件；
（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；
（六）变更开办资金的，提交法定验资机构出具的验资证明。
第三十一条 事业单位因合并、分立改变登记事项的，应当申请变更登记。
第三十二条 事业单位变更名称的，应当自领取《事业单位法人证书》之日起60日内，将变更后的单位印章式样、银行账户号等报登记管理机关备案。
第六章 注销登记
第三十三条 事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
（一）举办单位决定解散的；
（二）因合并、分立解散的；
（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散的；
（四）事业单位法人登记依法被撤销，或者《事业单位法人证书》被吊销的；
（五）依法应当注销登记的其他情形。
第三十四条 事业单位办理注销登记前，应当在审批机关指导下成立清算组织，完成清算工作。
第三十五条 事业单位应当自清算结束之日起15日内，向登记管理机关提交下列文件，办理注销登记：
（一）注销登记申请书；
（二）撤销或者解散的证明文件；
（三）有关机关确认的清算报告；
（四）《事业单位法人证书》正本、副本及单位印章；
（五）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
第三十六条 经登记管理机关注销登记的事业单位，自核准注销登记之日起终止。
第七章 备 案
第三十七条 符合下列条件之一的事业单位，应当在被批准设立或者有关决定作出之日起30日内，由有关主管部门或者该事业单位向登记管理机关备案：
（一）法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位；
（二）法律、行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位；
（三）党委、人大常委会、政府、政协设立的直属事业单位。
第三十八条 事业单位备案的事项，除本办法第十二条所列事项外，还应当包括执业许可证明文件或者设立批准文件。
对备案的事业单位，登记管理机关应当自收到备案文件之日起30日内发给《事业单位法人证书》。
第三十九条 事业单位备案事项发生变化的，应当向登记管理机关办理变更备案；被撤销、解散的，应当办理注销备案。
第八章 证书的管理和使用
第四十条 《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
《事业单位法人证书》分为正本和副本，具有同等法律效力。
第四十一条 事业单位进行下列活动时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》：
（一）刻制印章、办理机动车船牌照；
（二）申办有关社会保险；
（三）申请开立银行账户、贷款；
（四）申办税务登记、减免税收等事宜；
（五）申请从事经营活动，申领有关证照；
（六）办理国有资产登记、统计登记、土地登记、房产登记；
（七）申办收费许可证，购领收据、发票；
（八）办理机构编制事宜；
（九）办理人事调动和工资基金管理事宜；
（十）法律诉讼、公证事宜；
（十一）申办海关事宜；
（十二）依法要求出示《事业单位法人证书》的其他活动。
第四十二条 《事业单位法人证书》废止的事业单位，申请领取新的《事业单位法人证书》的，按照申请设立登记的程序办理。
第四十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让或者故意损毁《事业单位法人证书》。
第四十四条 除登记管理机关外，其他任何单位和个人不得收缴、扣留《事业单位法人证书》。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十五条 事业单位遗失、损毁《事业单位法人证书》的，应当按照规定在公开发行的报纸上声明作废后，向登记管理机关申请补领、换领。
第九章 监督管理
第四十六条 事业单位应当在经核准登记的业务范围内开展活动。
事业单位开展活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于符合其宗旨和业务范围的活动。
事业单位接受捐赠、资助，必须符合事业单位的宗旨和业务范围，根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。
第四十七条 事业单位必须执行国家有关财务、价格、人事等管理制度，接受财政、税务、价格、审计、人事部门的监督。
第四十八条 登记管理机关依法对事业单位实施监督管理，主要内容包括：
（一）监督事业单位按照规定办理登记和提交年度报告；
（二）监督事业单位按照登记事项开展活动；
（三）制止和查处事业单位违反《条例》和本办法的行为。
第四十九条 事业单位应当于每年１月１日至3月31日前，分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行《条例》和本办法情况的年度报告。
第五十条 事业单位提交的年度报告应当包括下列内容：
（一）开展业务活动情况；
（二）资产损益情况；
（三）绩效和受奖惩情况；
（四）涉及诉讼和社会投诉情况；
（五）登记事项年末的实际情况；
（六）依法应当报告的其他情况。
第五十一条 事业单位在提交年度报告时，还应当提交下列文件：
（一）《事业单位法人证书》正本、副本；
（二）有关资质认可或者执业许可证明文件；
（三）上一年度年末的资产负债表或者法定验资机构出具的审计报告；
（四）法定代表人任职文件；
（五）住所证明；
（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
第五十二条 登记管理机关应当在收到事业单位年度报告和相关文件之日起30日内，按照国家有关规定进行审查，对审查合格的事业单位，在其《事业单位法人证书》正本、副本上作出合格标记。
第十章 法律责任
第五十三条 事业单位未依法办理登记的，由登记管理机关责令限期补办登记手续；逾期不补办的，由登记管理机关建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第五十四条 事业单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得核准登记的，由登记管理机关依法予以撤销登记，建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第五十五条 事业单位有下列行为之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正，并通报其举办单位；情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》和印章：
（一）不依法办理变更登记、注销登记的；
（二）涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的；
（三）违反规定接受、使用捐赠、资助的。
第五十六条 事业单位有下列行为之一的，由登记管理机关或者有关部门责令限期改正，建议对该单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）不按照登记事项开展活动的；
（二）抽逃开办资金的；
（三）不按照规定报送年度报告的；
（四）拒不接受登记管理机关监督检查的。
第五十七条 登记管理机关的工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第五十八条 事业单位登记收费按照国家和省有关收费管理规定执行。
第五十九条 本办法自2007年8月1日起施行。
