黑龙江省防伪技术产品管理规定
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黑龙江省防伪技术产品管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省防伪技术产品管理规定
1996年6月21日黑龙江省人民政府令第10号发布
第一条 为加强防伪技术产品的管理，预防和打击假冒违法行为，维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称防伪技术是指用于识别真伪、防止假冒的技术。
本规定所称防伪技术产品包括：以防伪为基本功能的产品；在产品的加工过程中使用了防伪技术，具有防伪功能的产品。
第三条 凡在本省行政区域内从事防伪技术产品生产、使用的单位或个人，应当执行本规定。
第四条 省技术监督行政管理部门负责本行政区域内防伪技术产品的管理和监督检查工作，并履行下列职责：
（一）负责制定有关防伪技术产品的规范性文件；
（二）组织制定防伪技术产品标准，开展标准化工作；
（三）负责防伪技术产品生产单位的定点评审工作；
（四）负责使用防伪技术产品单位的备案工作，定期向国家技术监督局报送使用防伪技术产品单位名录；
（五）负责组织本省防伪技术和防伪技术产品的研制、开发和评审的申报工作；
（六）承办国家技术监督局委托的有关防伪技术产品的管理和监督检查工作。
各级公安、工商行政管理、银行等部门应当按照各自职责协同工作。
第五条 申请防伪技术产品定点生产的单位，报省技术监督行政管理部门审核登记，经审核合格后颁发证书、牌匾，并予以公告。
防伪技术产品定点生产单位证书有效期为2年。
第六条 从事防伪技术产品定点生产单位（以下简称生产者）应当执行下列规定：
（一）保证防伪技术的合法、有效，保证产品符合相应的技术标准或合同规定要求；
（二）不得为委托方以外的其他单位或个人生产相同或近似的防伪技术产品；
（三）为委托方保守所采用防伪技术的秘密；
（四）不得生产假冒防伪技术产品；
（五）接受县级以上技术监督行政管理部门的业务指导和监督管理。
第七条 生产者在承揽防伪技术产品生产任务时，应当查验委托方提供的下列证明材料：
（一）营业执照及有关证明；
（二）采用防伪技术产品的产品名称、型号以及质量检验机构对其产品的检验合格报告；
（三）印制商标应当出具商标注册证或商标使用许可合同等有关证明；
（四）国外委托方委托时，还应当提供所属国或地区的合法营业证明和身份证明。
第八条 任何单位和个人不得非法印制、买卖防伪技术产品或含防伪技术产品的包装物、标签等。
第九条 涉及人身健康、财产安全等重要产品必须采用防伪技术的产品目录，由省技术监督行政管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。
第十条 防伪技术产品的使用单位或个人（以下简称使用者），应当到省技术监督行政管理部门办理备案手续。
第十一条 使用者应当执行下列规定：
（一）使用防伪技术或防伪技术产品的产品，必须是合格产品；
（二）使用防伪技术产品，应当专项专用，不得擅自扩大使用范围或自行更换；
（三）停止使用或更换防伪技术产品，扩大防伪技术产品的使用范围，应当到省技术监督行政管理部门办理有关手续。
第十二条 生产者有下列情形之一的，由当地技术监督行政管理部门责令改正；拒不改正的，由省技术监督行政管理部门收缴防伪技术产品定点生产单位的证书、牌匾：
（一）未能保证防伪技术的合法、有效的；
（二）防伪技术产品不符合相应的技术标准或合同规定要求的；
（三）不接受技术监督行政管理部门的业务指导和监督管理的。
第十三条 生产者有下列情形之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处产品总价值的15％至20％罚款：
（一）为委托方以外的其他单位或个人生产相同或近似的防伪技术产品的；
（二）未能为委托方保守所采用防伪技术秘密的；
（三）生产假冒防伪技术产品的。
第十四条 使用者有下列情形之一的，责令改正，没收销售收入，并处销售收入1倍以下罚款：
（一）未使用合格的防伪技术产品的；
（二）擅自扩大防伪技术产品使用范围或自行更换防伪技术产品的；
（三）停止使用或更换防伪技术产品，扩大防伪技术产品的使用范围，未到省技术监督行政管理部门办理有关手续的。
第十五条 擅自印制、买卖防伪技术产品或含防伪技术产品的包装物、标签的，没收违法印制的防伪技术产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对直接责任者处1000元以上1万元以下罚款。
第十六条 生产者和使用者违反本规定所列行为，不如实提供有关资料致使违法所得无法确认的，处1万元以上5万元以下罚款；阻碍产品质量监督检查或擅自销售、转移、隐匿、销毁被封存、扣押的产品的，处5万元以上10万元以下罚款。
第十七条 从事评审防伪技术产品定点生产单位的专家泄露技术秘密的，取消其评审资格。并建议其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十八条 从事防伪技术产品管理的国家工作人员以权谋私、滥用职权造成严重后果的，没收违法所得，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十九条 对当事人实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第二十条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省技术监督行政管理部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1996年6月21日
关于开展第六届中国工艺美术大师评审工作的通知
工业和信息化部 文化部 人力资源社会保障部
关于开展第六届中国工艺美术大师评审工作的通知
工信部联消费［2011］259号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、文化厅（局）、人力资源社会保障厅（局）：
根据国务院颁布的《传统工艺美术保护条例》（国务院令第217号）规定，经国务院批准，由工业和信息化部、文化部、人力资源社会保障部会同国家民委、民政部、财政部、国土资源部、国资委8个部委和中国轻工业联合会、中国珠宝玉石首饰行业协会2个行业组织联合开展第六届中国工艺美术大师评审工作。现将有关事项通知如下：
一、评审要求
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、文化、人力资源社会保障部门按照评审工作统一要求，结合各地实际情况，制定相应办法。评审工作牵头部门（以下简称牵头部门）参照部级层面评审组织架构确定（青海省除外），要按照《第六届中国工艺美术大师评审工作管理办法》所确定的指导思想、工作原则、申报范围、申报资格等相关要求，结合本地实际，做好本地区的申报组织和推荐工作。
（一）申报材料
申报者须填写《第六届中国工艺美术大师申报评审表》（简称《申报表》），准备有关业绩、成果、学历、职称、荣誉称号证明的复印件等书面材料，按A4纸规格装订成册（一式三套）；如有已经发表的具代表性的著作和论文可另附一套；并选择主要由本人设计并制作的实物作品（简称申报作品）3件（套），按要求上报各地方牵头部门。
（二）网上申报
申报者在准备申报作品、书面材料的同时，还须通过互联网上专用的《第六届中国工艺美术大师网上申报系统》注册申报，系统网址为：http://art.vidc.info,在该网站上可下载操作手册、《申报表》及填写说明。不具备网上申报条件的申报者，应由地方牵头部门代其录入相关资料。
（三）地方评审
1.各地对《申报表》和有关书面材料、申报作品等进行审核，重点确认以下内容：
（1）申报者及其申报作品、申报材料符合申报要求；
（2）申报作品确为本人创作且无模仿（移植名画和摄影作品以及文物复制品除外）；
（3）艺术业绩无伪造、浮夸；
（4）学历、高级职称、作品获奖、荣誉称号、社会职务等法定证明原件；
（5）论文等无抄袭；
（6）其他需复核的重要材料。
2.上述内容审核无误后，各地方牵头部门应会同相关部门组织专家对申报者进行初审，并进行现场制作考核，要求申报者现场制作申报作品的局部，并留存录像资料，按名额要求择优提出推荐人选并在其《申报表》上填写推荐意见、加盖公章。
3.如发现有弄虚作假或违法、违规、违纪等行为的个人和机构，应立即取消个人参评及机构组织评审的资格。
（四）上报材料
1.各地须通过《第六届中国工艺美术大师网上申报系统》上报，同时向第六届中国工艺美术大师评审工作办公室（简称评审办公室）正式行文，将推荐申报者的《申报表》等书面材料（一式三套）、其他附件和现场制作考核录像资料（30分钟以上）一并于2011年8月31日前报评审办公室。
2.报送的各类证书等相关材料复印件，应由地方牵头部门加盖印章。
3.申报作品的报送时间、地点另行通知（评审结束后作品一律退还申报者本人）。
二、工作要求
各地方要高度重视第六届中国工艺美术大师评审工作，切实加强领导和协调，深入调查研究，充分调动和发挥各方面的积极性，认真按照本通知要求，科学规范、客观公正地完成好有关评审组织工作。
三、评审办公室联系方式
邮寄地址：北京市西城区西长安街13号
邮政编码：100804
电 话：010－68205670 68205544 68205540
传 真：010－68205547 68205638
附件：第六届中国工艺美术大师评审工作管理办法
第六届中国工艺美术大师申报评审表
第六届中国工艺美术大师各地推荐申报者数量表
工业和信息化部
文化部
人力资源社会保障部
二○一一年五月二十四日
第六届中国工艺美术大师评审工作管理办法
为做好第六届中国工艺美术大师评审工作，确保第六届中国工艺美术大师评审工作客观公正、科学规范，根据国务院1997年颁布的《传统工艺美术保护条例》（国务院令第217号）规定，特制定本办法。
一、指导思想和原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，贯彻实施国务院《传统工艺美术保护条例》，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才，通过评选、表彰德艺双馨、业绩卓越的工艺美术专业人员，激励、引导广大传统工艺美术专业人员进一步繁荣创作，促进传统工艺美术的传承和创新，推动工艺美术行业健康发展。
（二）工作原则
1、坚持依法行政，规范评审的原则。
2、坚持政府主导、协会参与、专家评审的原则。
3、坚持公正、公平、公开，接受社会监督的原则。
4、坚持民主集中制原则。
二、组织机构
（一）工业和信息化部、文化部、人力资源社会保障部、国家民委、民政部、财政部、国土资源部、国资委、中国轻工业联合会和中国珠宝玉石首饰行业协会共同组成第六届中国工艺美术大师评审工作领导小组（简称领导小组），全面负责第六届中国工艺美术大师评审的领导工作，协调解决评审工作中的重大问题，研究决定评审工作中的重大事项。
（二）领导小组下设评审工作委员会（简称工作委员会），由领导小组成员单位主管部门人员组成，负责第六届中国工艺美术大师评审的组织管理工作，审定专家委员会拟定的评审细则，审定专家库的专家名单，提出评审工作中需领导小组研究决定的重大事项，组织落实领导小组会议议定事项。
（三）工作委员会的办事机构为评审工作办公室（简称评审办）、评审专家委员会（简称专家委员会）和评审监督检查组（简称监督组）。办公地点设在工业和信息化部。
1、评审办由政府有关部门、行业组织人员组成，负责工作委员会日常工作以及评审具体组织工作。
2、专家委员会由行业内资深专家组成，负责拟订评审细则等相关制度，指导评审专家组（简称专家组）工作，对专家组提出的第六届中国工艺美术大师建议名单进行审核，不参与专家组的具体评审工作。
3、监督组由有关部门和行业组织人员组成，负责评审全过程的监督工作。
（四）各地第六届中国工艺美术大师评审推荐工作，由各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、文化、人力资源社会保障部门，按照评审工作统一要求，结合各地实际情况，制定相应办法并组织实施。评审工作牵头部门由工业和信息化、文化、人力资源社会保障部门参照部级层面评审组织构架确定。
三、专家库
（一）设立全国工艺美术专家库（简称专家库），从中产生第六届中国工艺美术大师评审专家，并为本届工艺美术大师评审工作提供专业咨询。
（二）专家库的专家应包括不同地区、涵盖不同专业，具有广泛的代表性。专家名单由有关部委、行业主管部门、行业组织、院校等推荐。专家委员会对推荐的专家进行审核，提出建议名单，报工作委员会审定后进入专家库。
（三）专家入选专家库应具备以下资质之一：
1、具有中国工艺美术大师称号；
2、高等院校、科研院所具有教授或研究员职称的有关专家；
3、长期从事工艺美术行业管理的资深专家。
四、专家组及评审专家
（一）专家组由工作委员会从专家库中随机抽取的专家组成，按工艺美术品种类别分组，专家组成员名单严格保密，不对外公布。
（二）专家组的组成，应遵守以下原则：
1、专家组成员为奇数，具体名额根据申报者人数和作品所属工艺美术品种分类情况而定；
2、具有中国工艺美术大师称号的专家在专家组中应不少于三分之一；
3、评审专家应严格执行评审回避制度。申报本届中国工艺美术大师者（简称申报者）、与申报者有近亲属关系者，或者其他与评审工作有利害关系者，不得作为评审专家。
（三）评审专家组采取召集人制度。评审专家应客观公正、认真负责地开展工作，自觉遵守评审工作纪律，严格执行保密制度，不得向外界透露评审工作有关情况。评审最终结果未经领导小组批准前，严禁向外界透露。
（四）评审专家有下列情况之一者，取消其评审专家资格。
1、有泄密行为；
2、有行贿受贿、徇私舞弊行为；
3、向申报者许诺，为之游说、拉选票；
4、有其他违反客观公正原则的行为。
五、申报范围
（一）传统工艺美术品种分类是：工艺雕刻、工艺陶瓷、工艺印染、工艺织绣、工艺编结、工艺织毯、漆器工艺、工艺家具、金属工艺、首饰工艺、其他工艺，共十一大类。
（二）列入本届传统工艺美术大师评审的品种和技艺应符合以下条件：
1、具有百年以上的传承历史；
2、技艺精湛，世代相传，自成风格；
3、以天然原材料为主，采用传统工艺和技术，作品主要以手工制作；
4、具有鲜明的民族风格和地方特色；
5、在国内外享有声誉。
六、申报条件
（一）申报者应是上述传统工艺美术品类范围内直接从事设计并制作的人员，并同时具备以下条件：
1、爱国敬业，遵纪守法，德艺双馨，无不良信誉记录；
2、连续20年（含20年）以上从事传统工艺美术设计并制作的专业人员；
3、有丰富的创作经验和深厚的传统文化艺术修养，技艺全面而精湛，创作出色且自成风格，艺术成就为业内所公认，在国内外享有声誉；
4、在传统工艺美术的传承、发掘、保护、发展、人才培养等方面有突出贡献；
5、省级人民政府或省级行业主管部门认定的工艺美术大师称号；未开展评定省级工艺美术大师的地方，应具有省级人力资源社会保障部门按照国家统一规定评定的高级工艺美术师职称。
（二）不符合上述第2项、第5项条件，但掌握独特技艺或绝技，或少数民族地区掌握濒临失传技艺的申报者，允许破格申报，但应从严掌握。
七、申报要求
（一）申报者须按户籍所在地申报，户籍迁入时间满6年。
（二）从事研究、教学、行政和企业管理等方面工作的人员不在申报者范围内。
（三）在省级审核过程中，如发现申报者有下列情况之一的，应立即取消其申报资格：
1、伪造、夸大业绩，或窃取他人成果占为己有；
2、有违法行为或因触犯法律等被追究刑事责任。
八、申报程序
（一）申报者须填写《第六届中国工艺美术大师申报表》（简称《申报表》，由评审办统一制定），准备有关书面申报材料，并选择主要由本人设计并制作的实物作品（简称申报作品）3件（套），按要求上报各地方牵头部门。
（二）地方牵头部门会同相关部门对申报者的《申报表》和书面申报材料、申报作品等组织专家进行初步评审和审核，按名额要求择优提出推荐名单，填写推荐意见，并将推荐申报者的报告、申报者的《申报表》、所有书面申报材料以及现场制作影像资料（录像）光盘报评审办；待申报资格确认后，按通知要求将申报作品报送至评审办指定地点。评审工作结束后申报作品即退还申报者。
九、评审程序
（一）资料审查
评审办对各地推荐的申报者资料，按照本办法中对申报材料的相关要求进行审查。
（二）申报资格公示
评审办将各地报送的申报者名单及其有关情况在工业和信息化部、文化部、人力资源社会保障部网站上向社会进行为期20日的公示。公示结束后，监督组对署实名的书面意见进行调查、核实，并提出处理意见。
（三）申报资格确认
评审办将公示名单及监督组的处理意见，一并提交专家委员会讨论，由专家委员会提出可参与评审的推荐名单报送工作委员会确认。
（四）专家评审
评审专家分组对经工作委员会确认的推荐申报者的作品及相关资料进行评审，提出第六届中国工艺美术大师建议名单，报专家委员会审核。
（五）审议
工作委员会根据专家委员会审核意见，审议提出第六届中国工艺美术大师名单。
（六）评审结果公示
将工作委员会审议的第六届中国工艺美术大师名单在工业和信息化部、文化部、人力资源社会保障部网站上向社会进行为期20日的公示。公示结束后，监督组对署实名的书面意见进行调查、核实并提出处理意见后，报工作委员会。
（七）审定
由工作委员会将公示后确定的第六届中国工艺美术大师名单报请领导小组审定。
（八）授予
经领导小组审定的第六届中国工艺美术大师，由工业和信息化部、文化部、人力资源和社会保障部三部门联合发布公告并颁发证书。
十、评审监督
（一）第六届中国工艺美术大师评审工作接受全社会监督，评审全过程在监督组的监督下进行，确保评审工作的公平性和公正性。
（二）监查组受理举报电话、信函，对举报事项进行调查、核实，负责答复实名举报人。
十一、附则
本办法适用于第六届中国工艺美术大师评审管理工作，本办法由第六届中国工艺美术大师评审工作委员会负责解释。
国家税务总局关于执行内地与港澳间税收安排涉及个人受雇所得有关问题的公告
国家税务总局
国家税务总局关于执行内地与港澳间税收安排涉及个人受雇所得有关问题的公告
国家税务总局公告2012年第16号
为了解决往来内地与港、澳间跨境工作个人双重征税问题，根据内地与香港、澳门签署的关于对所得避免双重征税和防止偷漏税安排（以下简称《安排》）受雇所得条款（与澳门间安排为非独立个人劳务条款，以下统称受雇所得条款）的有关规定，经与相关税务主管当局协商，现就在港、澳受雇或在内地与港、澳间双重受雇的港澳税收居民执行《安排》受雇所得条款涉及的居民个人所得税问题公告如下：
一、执行《安排》受雇所得条款相关规定及计税方法
（一）港澳税收居民在内地从事相关活动取得所得，根据《安排》受雇所得条款第一款的规定，应仅就归属于内地工作期间的所得，在内地缴纳个人所得税。计算公式为：
应纳税额=（当期境内外工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数）×当期境内实际停留天数÷当期公历天数
（二）港澳税收居民在内地从事相关活动取得所得，根据《安排》受雇所得条款第二款的规定，可就符合条件部分在内地免予征税；内地征税部分的计算公式为：
应纳税额=（当期境内外工资薪金应纳税所得额×适用税率-速算扣除数）×（当期境内实际停留天数÷当期公历天数）×（当期境内支付工资÷当期境内外支付工资总额）
二、有关公式项目或用语的解释
（一）“当期”：指按国内税收规定计算工资薪金所得应纳税所得额的当个所属期间。
（二）“当期境内外工资薪金应纳税所得额”：指应当计入当期的工资薪金收入按照国内税收规定计算的应纳税所得额。
（三）“适用税率”和“速算扣除数”均按照国内税收规定确定。
（四）“当期境内支付工资”：指当期境内外支付工资总额中由境内居民或常设机构支付或负担的部分。
（五）“当期境内外支付工资总额”：指应当计入当期的工资薪金收入总额，包括未做任何费用减除计算的各种境内外来源数额。
（六）“当期境内实际停留天数”指港澳税收居民当期在内地的实际停留天数，但对其入境、离境、往返或多次往返境内外的当日，按半天计算为当期境内实际停留天数。
（七）“当期公历天数”指当期包含的全部公历天数，不因当日实际停留地是否在境内而做任何扣减。
三、一次取得跨多个计税期间收入
港澳税收居民一次取得跨多个计税期间的各种形式的奖金、加薪、劳动分红等（以下统称奖金，不包括应按每个计税期间支付的奖金），仍应以按照国内税收规定确定的计税期间作为执行“安排”规定的所属期间，并分别情况适用本公告第一条第（一）项或第（二）项公式计算个人所得税应纳税额。在适用本公告上述公式时，公式中“当期境内实际停留天数” 指在据以获取该奖金的期间中属于在境内实际停留的天数；“当期公历天数” 指据以获取该奖金的期间所包含的全部公历天数。
四、备案报告
港澳税收居民在每次按本公告规定享受《安排》相关待遇时，应该按照《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）（国税发[2009]124号）的有关规定，向主管税务机关备案，并按照《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人计算缴纳个人所得税若干具体问题的通知》（国税函发[1995]125号）第五条规定提供有关资料。
五、执行日期
本公告适用于自2012年6月1日起取得的工资薪金所得。
港澳税收居民执行上述规定在计算缴纳个人所得税时不再执行下列文件条款规定，但在处理与《安排》受雇所得条款规定无关税务问题时，下列文件条款规定的效力不受本公告影响：
（一）《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人取得工资薪金所得纳税义务问题的通知》（国税发[1994]148号）第二条、第三条和第六条；
（二）《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人计算缴纳个人所得税若干具体问题的通知》（国税函发[1995]125号）第一条和第二条；
（三）《国家税务总局关于三井物产（株）大连事务所外籍雇员取得数月奖金确定纳税义务问题的批复》（国税函发[1997]546号）第一条；
（四）国家税务总局关于在中国境内无住所的个人执行税收协定和个人所得税法若干问题的通知》（国税发[2004]97号）第二条以及第三条第一款第（一）项和第（二）项。
国家税务总局
二○一二年四月二十六日
