海北藏族自治州藏语文工作条例
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海北藏族自治州藏语文工作条例
青海省人大常委会
海北藏族自治州藏语文工作条例
青海省人大常委会
（1994年3月21日青海省海北藏族自治州第九届人民代表大会第五次会议通过 1995年3月30日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1995年10月1日起施行）
第一条 为了保障和促进藏语文的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《海北藏族自治州自治条例》的有关规定，结合本州实际，制定本条例。
第二条 自治州自治机关贯彻执行国家的民族语文政策和有关法律、法规，坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。
第三条 藏语文是自治州实行区域自治的民族行使权利的主要语言文字之一。自治州自治机关执行职务时，通用藏汉两种语言文字。
第四条 自治州重视和加强藏语文工作，坚持普及与提高相结合的原则，继承和发扬藏族优秀的历史文化遗产，促进藏语文的发展。
第五条 自治州自治机关教育和鼓励各民族的干部职工互相学习语言文字。藏族干部职工在学习使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉文。提倡汉族和其他少数民族干部职工学习藏语文。
第六条 自治州人民政府设立藏语文工作办公室，其职责是：
（一）宣传、贯彻党和国家的民族语文政策，检查督促法律、法规中有关民族语言文字的规定和本条例的实施；
（二）根据有关法律、政策和本条例，制定使用和发展藏语文工作的实施规划和具体措施；
（三）检查和指导本州各级国家机关、社会团体和企业事业单位学习和使用藏语文的情况；
（四）协调藏语文工作部门之间的业务关系；
（五）组织和管理藏语文的推广、学术研究、经验交流和专业人员的培训工作；
（六）负责藏文古籍的搜集、整理等工作；
（七）承担上级机关和同级机关的主要公文、会议材料和有关资料的翻译；
（八）负责审核自治州地方国家机关和企业事业单位的公章、牌匾以及商品名称等的译文。
第七条 自治州所辖县人民政府设立藏语文或少数民族语文工作办公室。
第八条 自治州自治机关在政治、经济、教育、科学技术、文化、卫生、新闻出版、广播、电视、体育等领域中，加强藏语文的使用工作。
第九条 自治州自治机关下发的重要文件和宣传材料，根据实际情况，应同时或者分别使用藏汉两种文字。
第十条 自治州地方国家机关和企业事业单位的公章、门牌、证件、标语、会标、公文头、信封、广告等，应同时使用藏汉两种文字。
自治州内县城、乡镇的主要街道名称、路标、界牌、公用设施、交通标记和汽车门徽等需要书写文字的，应同时使用藏汉两种文字。自治州内工业产品的商标、说明书和服务行业的经营项目、产品名称、价格表、票据等，应逐步做到用藏汉两种文字书写。
第十一条 自治州自治机关有计划地组织藏族干部职工，特别是藏族领导干部学习藏语文，提高使用本民族语言文字的能力。
第十二条 自治州地方国家机关和州境内的企业事业单位在招干、招工、招生、技术考核、晋级、职称评定等时，应根据应考者的情况，可使用藏汉两种语言文字，应考者根据本人意愿选择其中的一种语言文字。
第十三条 自治州内藏族学生较多的民族中小学在加强藏语文教学的同时，加强汉语文教学；普通中小学，根据实际情况，开设藏语文课。
第十四条 自治州民族师范学校加强藏汉两种语言文字的教学，培养兼通两种语言文字的师资。
第十五条 自治州积极发展藏语文的函授、广播、电视教育。
第十六条 自治州内的书店和邮电部门，要做好藏文图书、报刊等的发行征订工作，逐步扩大藏文图书的种类和数量。
自治州重视发展藏语的广播、电视事业，加强藏语文电影、电视片的放映和播放工作。
自治州的文化部门和艺术团体应重视使用藏语文进行文艺创作和表演。
第十七条 自治州自治机关鼓励藏族科技人员使用藏语文进行科学研究，撰写科研论文。
第十八条 自治州内与藏族公民接触较多的部门和服务行业，应当有能够掌握藏汉两种用语的工作人员。
第十九条 自治州地方国家机关和企业事业单位，在受理和接待各民族公民的来信来访时，应使用来信来访者所通晓的语言文字。
第二十条 自治州各级人民法院和人民检察院在审理、检察案件中，应同时或分别使用藏汉两种语言文字。对不通晓藏语文或汉语文的诉讼参与人，应当为他们翻译。
自治州各级人民法院和人民检察院的起诉书、判决书、布告和其他法律文书，根据需要，应同时或者分别使用藏汉两种文字。
第二十一条 自治州地方国家机关有计划地选送藏语文工作者到州外高等院校进行深造，更新专业知识，提高业务素质。
第二十二条 自治州自治机关按照有关规定，做好对藏语文工作者的业务考核、晋级和职称评定等工作。
第二十三条 自治州自治机关重视培养专职翻译人员。
自治州地方国家机关重视配备藏汉文兼通的文秘人员。
自治州加强藏语文翻译技能、信息等的交流工作，搞好藏语文的规范化工作，不断提高藏语文翻译水平。
第二十四条 自治州自治机关对模范执行本条例的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反本条例的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育或行政处罚。
第二十五条 自治州的各级人民政府应当保证开展藏语文工作的经费，积极支持藏语文的使用和发展。
第二十六条 门源回族自治县根据实际情况，变通执行本条例。
第二十七条 本条例的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自1995年10月1日起施行。
1995年3月30日
白山市工程建设场地地震安全性评价管理实施细则
吉林省白山市人民政府
白山市工程建设场地地震安全性评价管理实施细则
白山政令[2004]26号
《白山市工程建设场地地震安全性评价管理实施细则》已
经2003年4月27日市政府第24次常务会议通过，现予发布，
自2003年5月10日起施行。
附件：
第一条 为了依法加强对工程建设场地地震安全性评价
工作的管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安
全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震安
全性评价管理条例》、《吉林省防震减灾条例》、《吉林省
工程建设场地地震安全性评价管理办法》、《建设工程抗震
设防要求管理规定》（中国地震局第7号令）等有关法律、
法规、规章规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称工程建设场地地震安全性评价（以
下简称地震安全性评价），是指对工程建设场地可能遭遇到
的地震及其不同风险水平概率、强度的评价和工程建设场地
受地震影响的安全程度的评价。
地震安全性评价的主要内容：地震动参数复核、地震危
险性分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场地震害预
测、场址及周围地震地质稳定性评价等。
第三条 凡在本市行政区域内从事地震安全性评价及其
管理活动和从事有关工程建设的单位，均须遵守本细则。
第四条 市人民政府地震行政主管部门负责本市行政区
域内的地震安全性评价工作的监督和管理。
县（市）区人民政府负责管理地震工作的部门或者机
构，负责监督和管理本行政区域内的地震安全性评价工作。
县级以上的计划、建设、国土资源等有关行政主管部门
应当按照各自的职责，配合地震行政主管部门做好地震安全
性评价的管理工作。
第五条 新建、改建、扩建建设工程，均须符合国家规
定的抗震设防要求。应当进行地震安全性评价的建设工程，
其可行性研究报告或设计应当包括根据地震安全性评价结果
所确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。
第六条 从事地震安全性评价活动的单位，须持有省级
以上地震行政主管部门核发的地震安全性评价许可证书，并
经市地震行政主管部门验证登记后，方可在其许可证级别及
其规定的范围内进行地震安全性评价活动。
禁止地震安全性评价单位超越其许可证级别和范围从事
地震安全性评价活动；禁止其他单位以地震安全性评价单位
的名义从事地震安全性评价活动。
第七条 下列建设工程必须进行地震安全性评价（见附
件）：
（一）重大建设工程；
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核
设施建设工程；
（四）位于复杂工程地质条件区域的大型厂矿企业、长
距离生命线工程以及新建城镇、经济开发区、工业园区等；
（五）某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地
区的重要建设工程。
本细则所称重大建设工程，是指对社会有重大价值或者
有重大影响的工程。
本细则所称可能发生严重次生灾害的建设工程，是指受
地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性
物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大
坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性
物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
第八条 工程建设场地位于火山潜在喷发危险区域的重
大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程、核电站和
核设施建设工程，在进行地震安全性评价的同时，应当进行
火山灾害预测。
第九条 工程建设单位应当委托具有相应资质的单位承
担地震安全性评价工作，并依法签订书面委托合同，明确双
方各自的权利和义务。
第十条 工程建设单位在编制工程建设项目计划时，应
当把地震安全性评价所需经费纳入项目预算计划，在工程建
设前期费用中列支。
第十一条 地震安全性评价单位必须严格执行《工程场
地地震安全性评价技术规范》（GB17741—1999），确保地
震安全性评价的质量。地震安全性评价工作的收费，必须按
照国家物价、财政行政主管部门制定的项目和标准执行，不
得擅自增加收费项目和提高收费标准。地震安全性评价工作
结束后，应当及时向建设单位提交地震安全性评价报告。
第十二条 工程建设单位应当将地震安全性评价报告报
送市地震行政主管部门。市地震行政主管部门应当自收到地
震安全性评价报告之日起7日内会同同级计划、建设、国土
资源等行政部门的专家进行初审；经初审合格后，由市地震
行政主管部门报省地震安全性评定委员会评审。
第十三条 工程建设单位应当根据地震安全性评价报告
和地震行政主管部门审批的抗震设防要求编制可行性研究报
告，并将地震安全性评价报告和地震行政主管部门审批的抗
震设防要求作为必备文件，提交工程建设行政主管部门。
第十四条 计划、建设、国土资源等行政主管部门在审
查、论证和审批工程建设项目可行性研究报告时，须查验有
无地震安全性评价报告（不需进行地震安全性评价的工程建
设项目除外）和地震行政主管部门审批的抗震设防要求，并
及时通知地震行政主管部门参加工程建设项目的立项审查、
论证会议。对应当进行而未进行地震安全性评价或者未取得
地震行政主管部门审批的抗震设防要求的工程建设项目，各
级计划、建设、国土资源等行政主管部门不得办理有关手
续；设计单位不得设计，施工单位不得施工。
第十五条 建设工程设计单位应当按照抗震设防要求和
抗震设计规范进行抗震设计。
第十六条 应当进行地震安全性评价的建设工程竣工
后，必须有地震行政主管部门参与其工程竣工验收。
第十七条 违反本细则规定，未取得地震安全性评价资
质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，由县级以上人民
政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改
正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第十八条 违反本细则规定，地震安全性评价单位有下
列行为之一的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部
门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万
元以上5万元以下的罚款；情节严重的，建议颁发资质证书
的部门或者机构吊销其资质证书：
（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务
的；
（二）以其他地震安全性评价单位名义承揽地震安全性
评价业务的；
（三）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价
业务的。
第十九条 违反本细则规定，有关建设单位不进行地震
安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的
抗震设防要求进行抗震设防的，由市级以上人民政府地震行
政主管部门责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
第二十条 违反本细则规定，有下列行为之一的，由县
级以上人民政府建设行政主管部门按照职责权限责令改正，
并处1万元以上10万元以下的罚款：
（一）不按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设
计的；
（二）不按照抗震设计进行施工的。
第二十一条 国家工作人员在地震安全性评价工作中玩
忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事
责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十二条 有关单位对有关行政主管部门作出的行政
处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提
起诉讼。
第二十三条 本细则由市人民政府法制办公室负责解
释，由市地震局会同有关部门组织实施。
第二十四条 本细则自2003年5月10日起施行。
最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定
（２００４年８月１８日最高人民法院审判委员会第１３２１次会议通过）
法释〔2004〕12号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》已于２００４年８月１８日由最高人民法院审判委员会第１３２１次会议通过，现予公布，自２００４年１１月１日起施行。
二○○四年九月十六日
为了保证人民法院正确调解民事案件，及时解决纠纷，保障和方便当事人依法行使诉讼权利，节约司法资源，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院调解工作的经验和实际情况，制定本规定。
第一条 人民法院对受理的第一审、第二审和再审民事案件，可以在答辩期满后裁判作出前进行调解。在征得当事人各方同意后，人民法院可以在答辩期满前进行调解。
第二条 对于有可能通过调解解决的民事案件，人民法院应当调解。但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的民事案件，人民法院不予调解。
第三条 根据民事诉讼法第八十七条的规定，人民法院可以邀请与当事人有特定关系或者与案件有一定联系的企业事业单位、社会团体或者其他组织，和具有专门知识、特定社会经验、与当事人有特定关系并有利于促成调解的个人协助调解工作。
经各方当事人同意，人民法院可以委托前款规定的单位或者个人对案件进行调解，达成调解协议后，人民法院应当依法予以确认。
第四条 当事人在诉讼过程中自行达成和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请依法确认和解协议制作调解书。双方当事人申请庭外和解的期间，不计入审限。
当事人在和解过程中申请人民法院对和解活动进行协调的，人民法院可以委派审判辅助人员或者邀请、委托有关单位和个人从事协调活动。
第五条 人民法院应当在调解前告知当事人主持调解人员和书记员姓名以及是否申请回避等有关诉讼权利和诉讼义务。
第六条 在答辩期满前人民法院对案件进行调解，适用普通程序的案件在当事人同意调解之日起１５天内，适用简易程序的案件在当事人同意调解之日起７天内未达成调解协议的，经各方当事人同意，可以继续调解。延长的调解期间不计入审限。
第七条 当事人申请不公开进行调解的，人民法院应当准许。
调解时当事人各方应当同时在场，根据需要也可以对当事人分别作调解工作。
第八条 当事人可以自行提出调解方案，主持调解的人员也可以提出调解方案供当事人协商时参考。
第九条 调解协议内容超出诉讼请求的，人民法院可以准许。
第十条 人民法院对于调解协议约定一方不履行协议应当承担民事责任的，应予准许。
调解协议约定一方不履行协议，另一方可以请求人民法院对案件作出裁判的条款，人民法院不予准许。
第十一条 调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保的，人民法院应当准许。
案外人提供担保的，人民法院制作调解书应当列明担保人，并将调解书送交担保人。担保人不签收调解书的，不影响调解书生效。
当事人或者案外人提供的担保符合担保法规定的条件时生效。
第十二条 调解协议具有下列情形之一的，人民法院不予确认：
（一） 侵害国家利益、社会公共利益的；
（二） 侵害案外人利益的；
（三） 违背当事人真实意思的；
（四） 违反法律、行政法规禁止性规定的。
第十三条 根据民事诉讼法第九十条第一款第（四）项规定，当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的，另一方可以持调解书向人民法院申请执行。
第十四条 当事人不能对诉讼费用如何承担达成协议的，不影响调解协议的效力。人民法院可以直接决定当事人承担诉讼费用的比例，并将决定记入调解书。
第十五条 对调解书的内容既不享有权利又不承担义务的当事人不签收调解书的，不影响调解书的效力。
第十六条 当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。
第十七条 当事人就部分诉讼请求达成调解协议的，人民法院可以就此先行确认并制作调解书。
当事人就主要诉讼请求达成调解协议，请求人民法院对未达成协议的诉讼请求提出处理意见并表示接受该处理结果的，人民法院的处理意见是调解协议的一部分内容，制作调解书的记入调解书。
第十八条 当事人自行和解或者经调解达成协议后，请求人民法院按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民法院不予支持。
第十九条 调解书确定的担保条款条件或者承担民事责任的条件成就时，当事人申请执行的，人民法院应当依法执行。
不履行调解协议的当事人按照前款规定承担了调解书确定的民事责任后，对方当事人又要求其承担民事诉讼法第二百三十二条规定的迟延履行责任的，人民法院不予支持。
第二十条 调解书约定给付特定标的物的，调解协议达成前该物上已经存在的第三人的物权和优先权不受影响。第三人在执行过程中对执行标的物提出异议的，应当按照民事诉讼法第二百零八条规定处理。
第二十一条 人民法院对刑事附带民事诉讼案件进行调解，依照本规定执行。
第二十二条 本规定实施前人民法院已经受理的案件，在本规定施行后尚未审结的，依照本规定执行。
第二十三条 本规定实施前最高人民法院的有关司法解释与本规定不一致的，适用本规定。
第二十四条 本规定自２００４年１１月１日起实施。
