最高人民法院关于第三人能否对管辖权提出异议问题的批复

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辽宁省营口市人民政府


关于印发《营口市小企业贷款抵押收费暂行办法》的通知

营政办发〔2006〕79号


营口开发区、辽宁（营口）沿海产业基地、营口高新区管委会，各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　《营口市小企业贷款抵押收费暂行办法》业经市十三届人民政府第51次常务会议讨论通过，现予印发。

　　

　　

　　

　　

　　二〇〇六年十月二十六日

营口市小企业贷款抵押收费暂行办法

第一章 总则

　　第一条 为推进我市小企业贷款工作，进一步规范小企业抵押贷款的收费行为，切实减轻小企业负担，根据《辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范抵押贷款收费的通知》（辽政办发〔2001〕93号）规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 政府有关部门和中介机构办理小企业抵押贷款适用本办法。

　　第三条 本办法所称小企业是指依法设立的、由市中小企业局认定并核发小企业证书的工商和个体私营企业。小企业在金融机构办理抵押贷款时，凭小企业证书享受本办法规定的优惠政策。

　　第四条 政府有关部门和中介机构办理小企业抵押贷款时，除为保证贷款资金安全所必须履行的法定登记外，不得随意要求进行其他任何登记和收费。抵押物的抵押权益登记有效期限应与贷款期限相一致。

　　第五条 小企业办理抵押贷款，抵押物需要评估的，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方自行委托有资格的评估机构进行评估，任何部门和单位不得强迫企业到指定的评估机构接受服务及交费。

　　第六条 评估机构收费必须坚持公正、公开的原则，向用户公开收费项目和收费标准，并认真执行收费规定。

第二章 抵押登记收费范围和收费标准

　　第七条 小企业以土地使用权作为抵押物的，土地管理部门可收取土地抵押登记费。使用面积在1000平方米以下，每宗地收费标准50元，每超过500平方米以内加收20元，最高不超过5000元。

　　第八条 小企业以房屋产权作为抵押物的，房产管理部门可收取房产抵押登记费。收费标准为抵押额的1‰，最高不超过2000元。

　　第九条 小企业以机动车作为抵押物的，公安部门可收取机动车抵押登记费。收费标准为每辆100元。

　　第十条 申请贷款的小企业土地使用权、房屋产权和机动车登记期满，继续利用同一抵押物申请抵押贷款续期的，每次只收取工本费10元，不再收取抵押登记费。

　　第十一条 以土地使用权、房屋产权及机动车以外的物品作为抵押物的，任何部门和单位不得收取抵押登记费。

第三章 评估服务和评估收费

　　第十二条 小企业办理抵押贷款，抵押物评估收费标准为：

　　（一）土地评估收费按土地评估总额的1‰至0.45‰分档收取（具体收费标准见附件表一）。

　　（二）房产评估收费按房产评估总额的1.25‰至0.625‰分档收取（具体收费标准见附件表二）。

　　（三）机器设备评估收费，评估总额在50万元以下部分，收费标准为50元；50万元以上部分按1‰至0.25‰分档收取（具体收费标准见附件表三）。

　　第十三条 在贷款期限内，评估机构不得对抵押物重复进行评估收费。小企业以同一抵押物申请抵押贷款续期，委托前次评估机构再次进行评估的，其收费标准在本办法第十二条规定的收费标准的30％的幅度内计收。

　　第十四条 对抵押物进行评估，须以与贷款规模相适应的有效抵押物的评估金额为基数计取费用，不得采取扩大评估标的范围或虚高估价的方式多收费。

　　第十五条 抵押物所有权清楚，贷款企业和贷款银行对其价值双方认估，不再评估。贷款企业能提供证明抵押物当期价值有效文书的，贷款银行不得要求对抵押物进行评估。

第四章 公证、鉴证和保险收费标准

　　第十六条 对小企业抵押贷款及贷款合同不得强制进行公证、鉴证，如需进行公正、鉴证，公证费和鉴证费由提出方支付。

　　第十七条 公证机构收取的公证费标准为：抵押登记公证每件收取100元，贷款合同公证按标的额的2.5‰至0.75‰分档收取（具体收费标准见附件表四）。

　　第十八条 工商行政管理部门收取的合同鉴证费，按合同金额0.25‰收取，最高不超过700元。

　　第十九条 对抵押物的保险应本着自愿原则，由贷款银行与贷款企业进行协商。

第五章 监督管理

　　第二十条 对小企业抵押贷款服务的收费情况，政府有关部门和中介机构应定期向市小企业贷款工作领导小组报告。领导小组办公室要对小企业抵押贷款收费情况进行经常性检查，对违反本办法规定的收费行为要严肃查处。

　　第二十一条 小企业在办理抵押贷款过程中，对政府有关部门和中介机构不按本办法规定收费的，可拒绝交费，并可向各级价格主管部门举报投诉。

　　第二十二条 政府有关部门和中介机构要向用户公示抵押贷款收费项目、收费标准和收费办法，规范收费行为，自觉接受用户监督和价格主管部门的检查。

第六章 附则

　　第二十三条 本办法由市中小企业局（市经委）负责解释。

　　第二十四条 本办法自发布之日起施行。

　　

　　附件：相关收费标准



附件

相关收费标准

表一：宗地地价评估收费标准

档次

土地价格总额（万元）

收费标准（‰）

1

100以下（含100）部分

1

2

101——200部分

0.75

3

201——1000部分

0.45

表二：以房产为主的房地产价格评估收费标准

档次

房地产价格总额（万元）

收费标准（‰）

1

100以下（含100）部分

1.25

2

101——1000部分

0.625

表三：机器设备评估收费标准

档次

评估值（万元）

收费标准（‰）

1

51——100部分

1

2

101——500部分

0.5

3

501——1000部分

0.25

表四：抵押贷款合同公证收费标准

档次

合同金额（元）

收费标准（‰）

1

2万以下（含2万）部分

2.5

2

2万——5万（含5万）部分

2

3

5万——10万（含10万）部分

1.5

4

10万——50万（含50万）部分

1.25

5

50万——100万（含100万）部分

1

6

100万——200万（含200万）部分

0.75

河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于印发漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法的通知

漯政[2008]63号





各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
　　《漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,自发布之日起实施。




二○○八年六月十六日


漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法


　　第一条　为深化城镇住房制度改革,加强中低收入群体住房保障,规范个人住房置业贷款担保行为,维护当事人的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称个人住房置业贷款担保,是指住房置业担保机构为个人向银行等金融机构申请购买住房的贷款提供保证,并承担连带责任的保证行为。
　　第三条　市房产行政主管部门,是本市个人住房贷款担保的行政主管部门。漯河市住房置业担保中心(以下简称担保中心)依法取得法人资格,按照有关法律、法规和本办法规定,负责个人住房置业贷款担保业务工作。其他任何单位不得从事个人住房置业贷款担保业务。市住房置业担保中心可在个人住房贷款量大的县区设立分支机构。
　　第四条　个人住房置业贷款担保,应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。
　　第五条　担保中心与银行等金融机构建立个人住房置业贷款担保合作业务的,双方应当签订合作协议,其主要内容包括:
　　(一)最高贷款额度、最长贷款期限;
　　(二)保证方式;
　　(三)保证范围;
　　(四)借款人应具备的条件;
　　(五)借款人办理贷款应提交的材料;
　　(六)违约责任;
　　(七)其他约定事项。
　　第六条　个人购买住宅商品房、经济适用住房和私有产权住房(包括房改住房),向银行等金融机构申请贷款时,可以向担保中心申请个人住房置业贷款担保,并按规定提交有关材料。
　　第七条　个人住房置业贷款担保申请人(以下简称贷款担保申请人)应当具备下列条件:
　　(一)具有完全民事行为能力;
　　(二)具有本市常住户口或有效居留身份证明;
　　(三)有稳定的收入,能按期偿还贷款本息,无不良信用行为;
　　(四)具有合法的购房合同;
　　(五)所购房屋未设定他项权利;
　　(六)已足额交纳购房首付款;
　　(七)法律、法规规定的其他条件。
　　第八条　担保中心收到贷款担保申请人的申请后,应当进行审查,对符合规定条件的,应当与贷款担保申请人签订个人购房贷款担保合同,明确所担保贷款的具体数额、保证期限,为贷款担保申请人提供担保证明。贷款担保申请人凭担保证明到与担保中心有合作协议的银行等金融机构办理贷款业务。
　　第九条　担保中心应当按规定评估贷款担保申请人的资信。对资信不良的申请人,担保中心可以拒绝提供担保。
　　第十条　个人申请住房置业贷款担保,应当按规定标准向担保中心支付担保服务费。收费标准由市价格主管部门会同市房产行政主管部门制定。
　　第十一条　个人住房置业贷款担保需办理房屋所有权证和房屋他项权利证的,可以委托担保中心办理。
　　第十二条　贷款担保申请人向担保中心申请贷款担保的,必须以本人或者第三人的合法房屋依法向担保中心进行抵押提供反担保。
　　第十三条　房屋抵押应当订立书面反担保合同。抵押当事人应当自抵押合同订立之日起30日内向房屋所在地的房产行政主管部门办理抵押登记。
　　第十四条　房屋抵押权与其所担保的债权同时存在。借款人依照借款合同还清全部贷款本息后,房屋抵押权终止。
　　第十五条　变更抵押合同须经抵押人和抵押权人同意,签订变更协议。未签订协议前,原合同继续有效。抵押合同发生变更或者抵押关系终止时,抵押当事人应当在变更或者终止之日起15日内,到原抵押登记机关办理变更或者注销登记。
　　第十六条　抵押人办理抵押房屋保险的,应当在抵押合同签订前办理保险手续,并在个人购房贷款担保合同订立后,将保险单正本移交抵押权人保管。
　　第十七条　房屋抵押期间,抵押权人为保险赔偿的第一受益人。抵押人不得以任何理由中断或撤销保险。抵押的房屋因抵押人的行为造成损失致使其价值不足作为履行债务担保时,抵押权人有权要求抵押人重新提供或者增加担保以弥补不足。
　　第十八条　有下列情况之一的,担保中心应当在30日内代为偿还尚未偿还的贷款本息:
　　(一)借款人连续3个月或累计6个月未按照合同约定偿还贷款本息的;
　　(二)借款人在还款期限内死亡、宣告失踪或者丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人的,或其继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同的。
　　第十九条　借款人到期未按借款合同约定偿还贷款本息的,担保中心在代为偿还贷款本息后,有权依法向其追偿贷款本息。
　　借款人违反个人购房贷款担保合同、抵押合同规定的,担保中心有权要求其履行合同,并按合同约定要求其支付违约金。
　　借款人不偿还担保中心已代为偿还的贷款本息的,担保中心有权依法处置抵押的房地产。
　　第二十条　借款人用作抵押的房屋被依法处置后,需由担保中心提供过渡住房居住的,借款人应当与担保中心建立房屋租赁关系,租金根据市场价格议定。
　　第二十一条　财政、房产、审计等行政管理部门按照职责分工,负责对担保中心的担保资金运作实行监督和检查。担保中心应当确保担保运作资金安全和资产的保值增值。担保资金的管理,按有关规定执行。
　　第二十二条　担保中心工作人员玩忽职守、滥用职权,利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人提供担保的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十三条　本办法自发布之日起实施。