岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市城镇污水处理监督管理办法的通知
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岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市城镇污水处理监督管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市城镇污水处理监督管理办法的通知（岳政办发[2012]8号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、屈原管理区、南湖风景区管委会，市直各单位，中央、省属驻岳有关单位：
《岳阳市城镇污水处理监督管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年三月十一日
岳阳市城镇污水处理监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城镇污水处理的监督管理，促进水污染防治，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》(建设部令第152号)和《湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》(湘建城﹝2008﹞161号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡我市行政区域内从事城镇污水处理和城镇污水处理监督管理的单位和个人均须遵守本办法。
第三条 本办法所称的污水，是指进入城镇污水收集系统的生产污水、生活污水和径流污水的总称。
本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。
本办法所称城镇污水处理单位，是指依法取得城镇污水处理资质具有独立法人资格的单位。
第四条 住房和城乡建设部门作为政府城镇污水处理行政主管部门负责城镇污水处理的监督管理，日常工作由所属的污水处理管理机构负责，主要职责包括：
(一)负责城镇污水处理的监督管理;
(二)负责核发和管理城市排水(水质)许可证;
(三)负责城镇污水处理设施的进、出水水质、水量等指标的日常检测监督;
(四)负责污水处理费的征管工作;
(五)负责污水处理服务费的核查工作;
(六)负责市城镇规划区内污水处理站的运营、维护管理工作。
(七)负责城镇污水处理单位的运行、水质化验等关键岗位人员培训工作。
第五条 住房和城乡建设部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)进入现场开展检查;
(二)查验城市排水(水质)许可证;
(三)查阅、复制有关资料;
(四)要求被检查的单位就有关问题做出说明;
(五)依法采取的其它措施。
第六条 住房和城乡建设部门在审核建设项目时，应将污水处理设施的建设列入审核内容。
第二章 排水许可
第七条 实施排水(水质)许可制度，建立和完善城镇排水监测体系，确保污水处理设施安全运行和污水处理达标排放。
第八条 排水户需向城镇污水收集系统排放污水的，应当向所在地住房和城乡建设部门申请办理城市排水(水质)许可证。未取得城市排水(水质)许可证的，不得向城镇污水收集系统排放污水。
本办法实施前已向城镇污水收集系统排放污水的排水户，应当按照前款规定申请办理城市排水(水质)许可证。
第九条 申请办理城市排水(水质)许可证书，应当如实提交下列材料：
(一)城市排水(水质)许可申请表;
(二)有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料;
(三)按规定建设污水处理设施的有关材料;
(四)排水(水质)许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告;
(五)排放污水易对城镇排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污单位，应当提供已在排放口安装相应检测装置的有关材料。
第十条 符合以下条件的，予以核发城市排水水质许可证书：
(一)排放的污水符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)和《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
(二)已按规定建设相应的污水处理设施;
(三)已在排放口设置专用检测井;
(四)排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置;其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度;
重点排污工业企业和重点排水户，由住房和城乡建设部门会同有关部门确定并向社会公布。
第十一条 城市排水(水质)许可证的有效期为5年。因工程施工等原因需要向城市排水设施临时排放污水的，应当取得市城管局核发的《临时排水许可证》。其临时排水许可证的有效期，由市城管局根据具体情况确定，但最长不得超过施工期限。
第十二条 排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排放污水。
重点排污工业企业和重点排水户应当将水量、水质检测数据定期报住房和城乡建设部门。
第十三条 排水户需要变更排水(水质)许可内容的，应当按照本办法规定，重新申请办理城市排水(水质)许可证。
第十四条 在汛期或者发生其他特殊情况时，排水户应当服从市城管局的统一调度，按照要求排放污水。
第三章 运行监管
第十五条 政府或其授权部门通过法定程序选择污水处理单位，并签订城镇污水处理特许经营协议。未实行特许经营的，应当签订城镇污水处理委托经营协议或者服务合同。特许、委托经营协议或者服务合同的式样、内容应当符合住房和城乡建设部示范文本等政策规定。
第十六条 城镇污水处理厂竣工投入使用，经通水调试运行(调试运行时间一般不得超过3个月)，主要出水水质指标稳定达到设计指标要求后，建设单位按照《城镇污水处理厂工程质量验收规范》(GB50334-2002)等相关文件要求，及时组织相关单位进行工程竣工验收备案。对于使用国债资金、贷款贴息、财政补贴等资金及在重点流域范围内建设的污水处理厂，竣工验收时应当有上一级住建、发改、财政、环保、城管等行政主管部门参加。所有污水处理厂的竣工验收，住房和城乡建设部门必须参加。
城镇污水处理厂竣工验收备案后，运营单位应向当地住房和城乡建设主管部门申请正式运行，并提供工程竣工验收备案、建设项目环保验收等相关资料。住房和城乡建设部门应当对污水处理厂的设施水平、管理制度、水质检测能力、在线监测监控装置的安装和检定、处理水质、水量情况等进行综合评估，并在10个工作日内(自接到开始正式运行申请之日起)，对污水处理厂是否达到正式运行标准提出书面批复。
第十七条 城镇污水处理厂投入正式运行后，当年内实际污水处理能力应当达到建成规模的60%以上，三年内达到建成规模的75%以上。
第十八条 自城镇污水处理厂正式运行之日起，出水水质必须达到相关部门批准的设计出水水质标准和污染物排放标准。住房和城乡建设部门应当采取日常取样检测或采用在线监测设备对城镇污水处理厂的进、出水水质和处理水量进行检测和计量，相应数据应存档备查，同时逐月对污水处理厂的水量、水质进行核查，出具专用报告，并根据核查专用报告按时核拨污水处理服务费。
城镇污水处理厂进、出水水质检测项目、取样方法和频率应当按照设计进水标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表I标准(其中COD、BOD5、氨氮、总磷、TN、SS为必测项目)执行。污水处理厂全年出水水质合格率 [(水质达标天数/全年正常运行天数)×100%]应当达到95%以上，进水超标、不可抗力、检修的天数应除外。每天水样的所有检测项目(取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计)均达标，当天水质视为达标。
城镇污水处理厂进水水质长期低于或者高于设计标准的，住房和城乡建设部门可适当扣减或者增加污水处理运行费用。
第十九条 住房和城乡建设部门应当制定在城镇污水处理厂运营单位市场退出、临时接管或者不可抗力等情况下能够保障城镇污水处理厂运转的措施。
第二十条 运营单位应当按照《城镇污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-2011)，制定保障城镇污水处理厂正常运行的生产管理制度、操作规程、安全生产制度、水质检验制度和安全运行应急预案。污水处理厂的进出水、污泥的检测数据应当于每月10日前向当地住房和城乡建设部门报告。
运营单位针对进水水质、水量突变、停电、重要设备故障、洪涝灾害、火灾等突发事件制定的污水处理安全运行应急预案，应当报当地住房和城乡建设部门备案。
第二十一条 运营单位应当按照签订的特许、委托经营协议或者服务合同，对城镇污水处理厂产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。属于危险废弃物的，必须按照危险废弃物管理要求进行处理处置。
第二十二条 运营单位应当按照规范要求在进水口、出水口、关键水处理构筑物等位置安装在线监测监控装置，并与住房和城乡建设部门联网。监测监控内容主要包括：水量、COD、BOD5、氨氮、TN、总磷、SS，以及重点工段的运行情况等。
运营单位应当为在线监测监控装置正常使用提供必要的条件，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁;发现在线监测监控系统发生故障时，应当及时向住房和城乡建设部门报告。
运营单位应当对运行管理、处理设施和出水水质负责，按住房和城乡建设部门要求建立生产运行日志和严格的取样、自测以及数据统计分析制度(含运行水质水量监测、药剂消耗、污泥处置、微生物检查、生产设备运行、药剂进货和使用情况、在线监测设施运行和监测数据等管理台账等)，真实完整记录，每月向住房和城乡建设部门上报进、出水水量水质、污泥等指标和运行情况等。
第二十三条 住房和城乡建设部门应当开展城镇污水处理厂的运行、操作、水质化验等关键岗位人员岗位培训，对考核合格的，颁发上岗证书，关键岗位人员必须持证上岗。
第二十四条 运营单位应当于每年的1月10日前向当地住建、环保、价格部门报告上年度的组织机构、职工总数、处理水质、水量、运营成本、安全生产、污水处理服务费使用、污泥处置、固定资产投资等生产经营情况，并将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督。
住房和城乡建设部门应当定期对污水处理单位的污水处理达标率、处理成本、节能降耗、安全生产、管理制度等进行综合评估，评价运营单位的运行绩效。
各县、市、区住房和城乡建设部门应当每月定期向市住房和城乡建设、环保行政主管部门上报污水处理单位月运行监督报告。
第二十五条 污水处理单位进水水质超过设计标准导致出水超标的，运营单位有举证责任和应急处理的义务。发现超标后，应当及时向当地住建、环保部门报告，有关部门接到报告后应立即取证核实，进行相应处理。
第二十六条 污水处理单位应当保持连续运行，不得擅自停运。对于进水水质、水量发生重大变化，可能影响污水处理厂排放指标的，运营单位应当将发生的情况和采取的措施及时报各级住房和城乡建设部门。实施设备、设施大修、检修等，应当通过调节工艺运行状态保证污水处理的规模和出水水质。对确需停运或者部分停运的，运营单位应当提前15个工作日，向当地住房和城乡建设部门提出申请，由县、市、区人民政府批准，并报上一级住房和城乡建设部门备案。批复中应当明确停运时限、分期停运、停运期间重点排污单位提高排放标准等应急措施。
对于因突发事件造成城镇污水处理厂全部或者部分停运的，运营单位必须立即启动安全运行应急预案，并在2小时内报告当地住房和城乡建设行政主管部门。
恢复正常运行后，运营单位应当在5个工作日内将停运期间情况进行总结，并向当地住房和城乡建设部门报告。
第四章 罚 则
第二十七条 排水户排放污水的水质不符合排水(水质)许可要求的，住房和城乡建设部门应当责令其限期改正;逾期仍不符合排水(水质)许可要求的，撤销其城市排水(水质)许可证，禁止其向城镇污水收集系统排放污水，并抄告同级环保部门。
第二十八条 排水户有下列行为之一的，由住房和城乡建设部门依法给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：
(一)未取得城市排水(水质)许可证，向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(二)超过城市排水(水质)许可证有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(三)违反城市排水(水质)许可证规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水;
(四)向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等;
第二十九条 实行污水处理单位运行责任追究制度。
对于谎报运行数据的运营单位，依据特许、委托经营协议或者服务合同给予相应处理。
对于擅自停止运行、闲置或者不正常运营的城镇污水处理厂，并造成环境污染事故的污水处理运营单位，依法追究责任。
对于进水严重超标导致污水处理厂瘫痪或者设备损坏，无法运行的，依法追究有关排污单位的责任。
对于不按时足额拨付污水处理服务费，导致城镇污水处理厂运行不正常或者停运的，依法追究有关部门和人员的责任。
第三十条 各级人民政府或有关行政部门的工作人员在城镇污水处理厂监督管理工作中有违法违纪行为的，依法依纪进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法其他规定的行为，由相关行政主管部门按照相关法律法规和规章规定予以处罚。
第五章 附 则
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
沈阳市劳动力市场管理条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市劳动力市场管理条例
（2002年8月6日沈阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2002年9月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2002年10月16日沈阳市人民代表大会常务委员会公告第18号公布）
第一章 总 则
第一条 为保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据
《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机
构从事职业介绍活动，适用本条例。
第三条 市劳动保障行政部门主管本市行政区域内的劳动力市场管理工作。
区、县（市）劳动保障行政部门按职责分工负责本行政区域内的劳动力市场管理工作。
工商、财政、物价、公安、城建、税务等部门按照各自的职责，协助劳动保障行政部门做好劳
动力市场的管理工作。
第四条 市、区、县（市）劳动保障行政部门应当组织开展公共就业服务，促进发展多种类型
职业介绍机构，完善就业服务体系，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
第二章 求 职 与 就 业
第五条 劳动者年满16周岁，有劳动能力且有就业愿望，符合法律规定条件，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过劳动力市场或直接联系用人单位等渠道求职、就业。
第六条 劳动者求职实行先培训后上岗制度。
劳动者就业前，应接受必要的职业教育或职业培训。城镇初高中毕业生就业前应当参加劳动预
备制培训。其他失业人员应当参加职业技术培训。
对国家规定从业的技术工种，劳动者求职实行职业资格证书制度，用人单位应当在持有相应职
业资格证书的求职者中录用。
第七条 在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的失业人员，凭失业证明办理求职登记
和就业手续。进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件或证明原身份的
有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位或有关部门出具的相关证明。
第三章 招 用 人 员
第八条 用人单位招用人员，应面向社会、公开招收、公平竞争、择优录用。
第九条 用人单位可以通过下列途径招用人员：
（一）委托职业介绍机构；
（二）参加劳动力交流洽谈活动；
（三）通过报刊、广播、电视等大众传播媒介刊播招用信息；
（四）利用互联网进行网上招聘；
（五）法律、法规规定的其他途径。
第十条 用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应出示《营业执照》副本、单位介绍信、招
用人员简章和经办人身份证件。
招用人员简章包括：用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳
动报酬、劳动保护、其他福利待遇和社会保险等内容。
第十一条 用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，须经市劳动保
障行政部门审核，按国家有关规定办理，未经审核，广告经营部门不得向社会发布。
第十二条 用人单位招用人员时不得有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息；
（二）录用无合法证件的人员；
（三）扣押被录用人员的身份证等证件；
（四）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动；
（五）向求职者收取招聘费用；
（六）擅自发布招用人员广告；
（七）向被录用人员收取抵押金或保证金。
第十三条 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。
第十四条 用人单位与录用的人员应确立劳动关系，并依法签订劳动合同。
第十五条 用人单位不得克扣和拖欠劳动者工资，不得随意加长劳动者的工作时间，不得利用
试用期无故解雇和辞退人员。
第十六条 对用人单位不履行劳动合同，侵犯劳动者合法权益的行为，劳动者可向劳动保障行
政部门举报、投诉，用人单位不得打击报复。
第十七条 用人单位招用人员后，应自录用之日起30日内，到劳动保障行政部门办理录用
备案手续，凭失业证为被录用人员办理就业登记。
用人单位与职工终止或解除劳动关系后，应及时向有关单位移交档案,7日内到劳动保障行政部
门办理退工备案手续。
第四章 职 业 介 绍
第十八条 职业介绍机构分为非营利性职业介绍机构和营利性职业介绍机构。其中，非营利性
职业介绍机构包括公共职业介绍机构或其他非营利性职业介绍机构。
本条例所称公共职业介绍机构，是指各级劳动保障行政部门举办，承担公共就业服务职能的公
益性服务机构。公共职业介绍机构使用全国统一标识。
本条例所称其他非营利性职业介绍机构，是指由劳动保障行政部门以外的其他政府部门、企事
业单位、社会团体和其他社会力量兴办，从事非营利性职业介绍活动的服务机构。
本条例所称营利性职业介绍机构，是指由法人、其他组织和公民个人举办，从事营利性职业介
绍活动的服务机构。
第十九条 开办职业介绍机构应当具备以下条件：
（一）有明确的业务范围、机构章程和管理制度；
（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和5万元以上的开办资金；
（三）有3人以上具有大专以上学历，并取得职业中介服务资格证的专职工作人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第二十条 职业介绍实行行政许可制度。在本市行政区域内开办职业介绍机构和其他机构
开展职业介绍活动，须经市劳动保障行政部门批准。市劳动保障行政部门应当自受理开办职业
介绍机构和其他机构开展职业介绍活动申请之日起15日内作出书面批复。
第二十一条 开办非营利性职业介绍机构，根据国家有关规定到相应的登记管理机构进行
登记。开办营利性职业介绍机构，须持劳动保障行政部门批准文件到工商行政管理机关办理企
业登记注册。
第二十二条 职业介绍机构设立分支机构以及变更或终止的，须经原审批、登记管理机关核准
。
第二十三条 职业介绍机构可以从事下列业务：
（一）为求职者介绍用人单位；
（二）为用人单位和居民家庭推荐求职者；
（三）开展职业指导、咨询服务；
（四）收集和发布职业供求信息；
（五）根据有关规定，从事互联网职业信息服务；
（六）经劳动保障行政部门批准，组织职业招聘洽谈会；
（七）具备相应资格的，从事劳动力跨地区流动就业中介服务；
（八）经劳动保障行政部门核准的其他服务项目。
第二十四条 职业介绍机构不得有下列行为：
（一）超出核准的业务范围经营；
（二）提供虚假信息；
（三）超标准收费；
（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
（五）介绍16周岁以下人员就业；
（六）为无合法证照的用人单位或无合法身份证件的求职者提供职业介绍活动；
（七）以暴力、胁迫、欺骗等方式进行职业介绍活动；
（八）伪造、涂改、转让批准文件和证件；
（九）以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
第二十五条 职业介绍机构从业人员，实行岗位资格证书制度，应当持证上岗。
第二十六条 非营利性职业介绍机构有偿服务项目的收费标准实行政府指导价。营利性职
业介绍机构收费标准，参照国家有关规定自主确定，并接受物价部门监督。
第二十七条 职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目、服务收费标
价目录、监督机关名称和监督电话，接受劳动保障行政部门和其他相关部门的监督检查。
第二十八条 对经批准开办的职业介绍机构实行年度审验制度。未经年度审验或年度审验不合
格的，不得继续从事职业介绍活动。
第五章 公共就业服务
第二十九条 公共就业服务，是指由劳动保障行政部门提供的公益性就业服务，包括职业
介绍、职业指导、就业培训、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。
第三十条 公共职业介绍机构应当免费提供以下服务：
（一）向求职者和用人单位提供劳动保障政策法规咨询；
（二）向失业人员和特殊服务对象提供职业指导和职业介绍；
（三）发布岗位空缺信息、职业供求分析信息、劳动力市场工资指导价位信息和职业培训
信息；
（四）办理失业登记、就业登记、录用和终止、解除劳动关系备案等项事务；
（五）劳动保障行政部门指定的其他有关服务。
第三十一条 公共职业介绍机构经市劳动保障行政部门批准，可以接受劳动者和用人单位的委
托，从事劳动保障事务代理业务。
第三十二条 公共职业介绍机构应当实行计算机管理与服务，市内就业服务、失业保险、
就业培训信息应当实现计算机联网。
第三十三条 公共职业介绍机构提供减免费服务所需费用、劳动力市场信息网络建设和运
行维护费用、劳动力市场建设和促进再就业的经费，以及对失业人员免费培训的补贴费，按有
关规定从财政安排的就业经费中列支。
对失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，按有关规定从失业保险
基金中列支。
第六章 法 律 责 任
第三十四条 用人单位违反本条例第十二条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可
处以1000元以下的罚款。
第三十五条 用人单位违反本条例第十四条规定，因用人单位的原因订立无效合同、故意拖延
不签订劳动合同、订立劳动合同后不履行劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正；对
劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。
第三十六条 用人单位违反本条例第十七条规定，未按期办理备案手续的，由劳动保障行政部
门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以下罚款。
第三十七条 单位和个人违反本条例第二十条、二十一条规定，未经批准擅自开办职业介
绍机构从事职业介绍活动的，由市劳动保障和工商行政部门责令停止职业介绍活动，并可处以
10000元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得，可处以不超过违法所得5倍的罚款。
第三十八条 职业介绍机构违反本条例第二十四条规定的，由市劳动保障行政部门责令改正,
并可处以10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以不超过违法所得5倍的罚款
。
第三十九条 职业介绍机构违反本条例第二十七条规定，未明示合法证照、批准证书、服务项
目和监督机关及其电话的，由劳动保障行政部门责令改正，逾期不改的，可处以1000元以下罚
款。未明示收费标价目录的，由物价主管部门依照有关规定处罚。
第四十条 劳动力市场管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级
主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十一条 本条例自2002年11月1日之日起施行。
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
海南省定安县人民政府办公室
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
定府办〔2007〕175号
定安县人民政府办公室关于印发《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
各镇人民政府，县政府直属有关单位：
《定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年九月二十一日
定安县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部等五部局出台的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本县最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需求为原则，根据财政承受能力和居民住房状况确定。
最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过本县城镇人均住房面积的60%。
第三条 住房困难的最低收入家庭（以县民政局确定的对象为基础），可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件：
1、申请家庭成员中至少有1人为该城镇非农业常住户口；
2、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租，租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法称实物配租，是指向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位对承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第五条 县房产行政主管部门负责我县城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
县财政、民政、国土环境资源、税务、物价等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
第六条 本县廉租住房保障对象的条件和保障标准，由县房产行政主管部门会同县财政、民政、国土环境资源、税务、物价等有关部门拟定，报县政府批准后公布执行。
廉租住房租金标准由维修费、管理费二项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照本县市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
第七条 本县廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹集的原则，主要包括：
（一） 县财政预算安排的资金；
（二） 住房公积金增值收益中按规定提取的廉租住房补充资金；
（三） 社会捐赠的资金；
（四） 其他渠道筹集的资金。
第八条 廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放，廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）政府出资建设的廉租住房；
（四）腾空的公有住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房为主，实物配租向孤、老、病、残、独生子女户等特殊困难家庭及其他急需求助的家庭倾斜。
第十条 政府新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；县人民政府在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对房产行政主管部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
第十一条 申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主向县房产行政主管部门提出书面申请，并提供当年《定安县城镇居民最低生活保障金领取证》、政府认定有关部门或单位出具的收入证明、家庭人均现住房面积等书面材料。
第十二条 县房产行政主管部门收到申请后，15日内完成审核。经审核符合条件的，予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。
县民政、房产等有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
第十三条 经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由县房产行政主管部门按照规定条件排队轮候。
县房产行政主管部门根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
第十四条 经县房产行政主管部门确定可获得租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报房产行政主管部门审查；经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同；县房产行政主管部门按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金直接拨付给出租人，用于冲减房屋租金。
经县房产行政主管部门确定可配租廉租住房的家庭，与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。廉租住房承租人按照合同约定缴纳租金。
租住公房的最低收入家庭，按规定的廉租住房标准给予核减。
第十五条 享受廉租住房待遇的家庭，按年度向县房产行政主管部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。县房产行政主管部门会同县民政等有关部门对其申报情况进行复核。并按照复核结果，调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或停止实物配租，或者停止租金核减。
县房产、财政、民政等有关部门对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。
第十六条 廉租住房申请人对县房产行政主管部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向县人民政府或者上一级房产行政主管部门申诉。
第十七条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由县房产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第十八条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由县房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条 在廉租住房管理工作中，工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予以查处的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 本办法具体应用问题由县房产行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自2007年7月1日起施行。
