关于印发《国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法》的通知
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关于印发《国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法》的通知
财企〔2012〕362号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为规范国有冶金矿山企业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据国家钢铁产业发展政策和财政预算管理的有关规定，我们对原来的《冶金独立矿山专项扶持资金管理办法》进行了修改完善，制定了《国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。2001年财政部印发的《冶金独立矿山专项扶持资金管理办法》（财企〔2001〕345号）同时废止。
附件：国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法
财 政 部
2012年11月7日
附件：
国有冶金矿山企业发展专项资金管理办法
第一条 为规范国有冶金矿山企业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，推动国内铁矿石资源的开发利用，根据国家钢铁产业政策和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条 国有冶金矿山企业发展专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政预算安排的，主要用于支持国有中型冶金矿山企业（以下简称矿山企业）提高或稳定国内铁矿石产量，提高铁矿石品位和选矿回收率，开展矿山环境改造等方面的专项资金。
第三条 本办法所称矿山企业是指具有独立法人资格，主要从事铁矿石采选业务的地方国有中型企业，包括国有独资公司和国有绝对控股公司。暂不包括国有相对控股和参股公司，以及中央企业投资兴办的冶金矿山企业。
第四条 矿山企业的划型参照《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）确定的相关标准。
第五条 专项资金的使用和安排应当坚持以下原则：
（一）符合国家宏观经济政策和钢铁产业政策的要求；
（二）科学安排、讲求实效，充分发挥财政资金的引导作用；
（三）公开、公平、公正，主动接受社会监督，确保财政资金安全。
第六条 专项资金的支持内容包括：
（一）矿山建设项目。支持矿山企业为提高或稳定铁矿石产量，新建矿山或对原有矿山实施改扩建工程。
（二）采选新技术、新工艺的开发和应用项目。支持矿山企业为提高铁矿石品位，提高选矿回收率和节约资源能源，实施的采选新技术、新工艺开发和应用项目。
（三）环境改造项目。支持矿山企业开展尾矿库治理、环境治理和资源综合利用项目。
以上支持项目包括当年新建项目以及以前年度投入但尚未竣工的续建项目。
第七条 专项资金原则上采取资本金投入方式。
第八条 对矿山建设项目，资本金投入额度一般不超过项目当年计划投资额的20%；对采选新技术、新工艺的开发应用项目和环境改造项目，资本金投入额度一般不超过项目当年计划投资额的30%。
第九条 已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。
第十条 矿山企业应于每年3月31日前，按隶属关系向同级财政部门提出专项资金申请。申请专项资金必须提供以下材料：
（一）专项资金申请报告。包括企业基本情况和生产经营状况，项目背景及实施的必要性，项目主要内容和预期目标，项目投资预算和资金筹措方案，项目进度安排和年度考核指标等项内容。
（二）《国有冶金矿山企业发展专项资金申请表》（表样附后）。
（三）企业法人营业执照副本、采矿许可证、安全生产许可证的复印件（营业执照副本复印件需加盖工商管理部门公章）。
（四）项目建设资料。包括可行性研究报告、项目核准文件、环评批复文件、项目概预算资料、项目实施进度及投资完成情况等。
（五）经会计师事务所审计的矿山企业上一年度财务报表和审计报告（含财务报表附注）。
（六）矿山企业对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）。
（七）其他需提供的资料。
第十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门（以下统称省级财政部门）负责做好本地区企业的项目申报工作，对申请材料的真实性、完整性、可行性等进行初审。并于每年4月30日前，将本地区的专项资金申请文件和初审意见报送财政部。
第十二条 财政部根据地方财政部门的初审意见和专项资金年度预算安排，拟定项目支持计划。
第十三条 每年6月30日前，财政部将项目支持计划通过财政部网站向社会公示。公示时间不少于7个工作日。公示期满，财政部履行专项资金拨付程序。
第十四条 矿山企业收到专项资金后，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第二十条的相关规定进行财务处理。
第十五条 各级财政部门应加强专项资金的监督管理，并对专项资金使用进行年度绩效评价。评价内容主要包括：
（一）专项资金是否按申请项目和规定用途使用；
（二）企业对专项资金的财务处理是否规范；
（三）项目实际进度和计划进度是否一致，实际投资额和计划投资额是否有重大差异；
（四）项目是否实现预期目标，专项资金的使用是否确实发挥引导和带动作用等。
第十六条 省级财政部门应在每年4月30日之前，将上年度的专项资金绩效评价报告报送财政部。
第十七条 绩效评价报告是财政部安排本年度专项资金的重要依据。对于上一年度未按规定用途使用资金，项目实施情况与申报计划严重脱节的，财政部将收回全部或部分专项资金，同时，本年度不再对项目单位继续安排专项资金。
第十八条 对于违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用专项资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。
第十九条 本办法由财政部负责解释。
第二十条 本办法自印发之日起施行。2001年财政部印发的《冶金独立矿山专项扶持资金管理办法》（财企〔2001〕345号）同时废止。
附件： **年度国有冶金矿山企业发展专项资金申请表
http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/19/content_2269624.htm
附件：
XX 年国有冶金矿山企业发展专项资金申请表
单位：万元
企业基本情况 企业资产及生产经营情况 申请项目名称 立项批准文件 项目实施目标 建设周期 计划总投资额 截至上年底投资实际完成情况 本年度计划投资额 本年度申请专项资金数额
企业名称 "本企业
性质" "控股股东
名称" "控股股东
性质" "控股股东
持股比例" "上年末
资产总额" "上年末
净资产" "上年度
利润总额" "上年未在职
职工人数"
国家安全监管总局办公厅关于2010年安全培训班计划安排的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于2010年安全培训班计划安排的通知
安监总厅培训〔2010〕33号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，海洋石油作业安全办公室各分部，有关中央企业，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，有关直属事业单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）要求，切实抓好国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）2010年工作要点和安全生产教育培训重点工作安排的落实，经研究，2010年总局将组织举办安全生产专题研究等5类培训班。现就培训计划安排通知如下：
一、安全生产专题研究班
1.市（地）领导干部安全生产专题研究班。根据中组部干部抽调培训计划，举办1期（总第十四期），招收学员50名，学制14天。培训对象为市（地）政府分管安全生产工作的副市长（副专员）和部分省级安全监管部门负责人（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
2.县（市）领导干部安全生产专题研究班。根据中组部干部抽调培训计划，举办1期（总第四期），招收学员50名，学制14天。培训对象为县（市）政府分管安全生产工作的副县（市）长和部分市（地）级安全监管部门负责人（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
3.市（地）级安全监管局局长研究班。举办3期，每期招收学员80名，学制一周，时间分别为5月、7月、9月，地点北京。培训对象为市（地）级安全监管局局长（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
4.煤矿安全监察分局负责人研究班。举办2期，每期招收学员80名，学制一周。培训对象为煤矿安全监察分局负责人（总局人事司组织指导，华北科技学院承办）。
5.援川市、县级安全监管局局长专题研究班。举办1期，招收学员80名，学制10天。培训对象为四川地震灾区市（地）、县（市）安全监管局局长（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
二、执法资格培训班
6.安全生产监管人员执法资格培训班。举办2期（总第二十六、二十七期），每期招收学员80名，学制21天。培训对象为国家安全监管总局机关各司局、应急指挥中心，省级安全监管部门以及海洋石油作业安全办公室各分部未经安全生产执法资格培训的人员（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
7.煤矿安全监察人员执法资格培训班。举办1期（总第二十期），招收学员80名，学制21天。培训对象为各级煤矿安全监察机构未经安全生产执法资格培训的人员（总局人事司组织指导，华北科技学院承办）。
8.援藏安全生产监管人员执法资格及业务专题培训班。举办1期（总第六期），招收学员80名，学制14天。培训对象为西藏自治区各级安全监管部门未经安全生产执法资格培训的人员，以及有关分管安全生产工作的领导干部（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
9.援青安全生产监管人员执法资格及业务专题培训班。举办1期（总第二期），招收学员80名，学制14天。培训对象为青海省各级安全监管部门未经安全生产执法资格培训的人员以及有关分管安全生产工作的领导干部（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
10.援疆安全生产监管人员执法资格及业务专题培训班。举办3期，每期招收学员80人，学制14天。培训对象为新疆维吾尔自治区各级安全监管部门未经安全生产执法资格培训的人员以及有关分管安全生产工作的领导干部（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
三、监管监察业务培训班
11.煤矿安全监察业务培训班。举办6期，每期招收学员80名，学制5天。培训对象为各级煤矿安全监察机构相关人员（总局人事司会同国家煤矿安监局相关司组织指导，华北科技学院承办）。
12.金属非金属矿山安全监管业务培训班。举办1期,招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和部分重点市（地）非煤矿山安全监管人员（总局人事司会同监管一司组织指导、培训中心承办）。
13.危险化学品安全监管业务培训班。举办1期,招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和部分重点市（地）危险化学品安全监管人员（总局人事司会同监管三司组织指导、培训中心承办）。
14.烟花爆竹安全监管业务培训班。举办1期，招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和重点市（地）安全监管部门相关人员（总局人事司会同监管三司组织指导，湖南安全职业技术学院承办）。
15.冶金、机械等行业安全监管业务培训班。举办1期，招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和部分重点市（地）安全监管部门负责冶金、有色、建材等行业安全监管相关人员（总局人事司会同监管四司组织指导、培训中心承办）。
16.职业安全健康监管业务培训班。举办2期，每期招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和部分重点市（地）安全监管部门及有关中央企业相关人员（人事司会同职业健康司组织指导，中国职业安全健康协会承办）。
17.安全生产应急管理业务培训班。举办4期，每期招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级安全监管局、煤矿安全监察机构（以下简称省局）和部分重点市（地）安全监管部门及中央企业相关人员（国家安全生产应急救援指挥中心组织指导，华北科技学院承办）。
18.安全生产监管政策法规业务培训班。举办2期，每期招收学员80名，学制5天。培训对象为各省级和部分重点市（地）安全监管部门相关人员（总局人事司会同政法司组织指导、培训中心承办）。
19.安全生产统计业务培训班。举办1期，招收学员80名，学制5天。培训对象为省级煤矿安监局及监察分局安全生产统计相关人员（总局人事司会同统计司组织指导、培训中心承办）。
20.安全监管监察公文与政务信息业务培训班。举办1期，招收学员80名，学制5天。培训对象为国家安全监管总局、国家煤矿安监局及各省局负责公文审核、文件管理、政务信息工作人员（总局人事司会同办公厅组织指导、培训中心承办）。
21.安全监管监察系统纪检监察业务培训班。举办2期，每期招收学员80名，学制14天。培训对象为省级煤矿安监局监察室主任以及安全监管系统纪检监察业务骨干（总局人事司会同驻总局监察局组织指导，中国纪检监察学院承办）。
四、企业人员安全资格培训班
22.中央企业安全生产管理人员安全资格初训班。举办2期，每期招收学员80人，学制7天。培训对象为未取得安全资格证书的中央企业总公司（总厂、集团公司、有限责任公司或股份有限公司，下同）分管安全生产工作的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专职安全管理人员（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
23.中央企业安全生产管理人员安全资格复训班。举办1期，招收学员80人，学制5天。培训对象为安全资格证书到期的中央企业总公司分管安全生产工作的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专职安全管理人员（总局人事司组织指导、培训中心承办）。
24.危险化学品应急救援指挥人员培训班。举办2期，每期招收学员80名，学制5天。培训对象为国家危险化学品应急救援基地和骨干队伍应急指挥人员（国家安全生产应急救援指挥中心组织指导、培训中心承办）。
五、视频专题讲座
举办12讲，每月1讲，每讲90分钟，对象为各级安全监管监察人员及有关企业相关人员（总局人事司组织指导、培训中心和信息研究院承办）。
六、有关要求
1.凡纳入总局2010年安全培训班计划的班次，除企业相关人员费用自理外，其他人员培训费由总局承担，有关培训班具体事宜另行通知。总局有关司局和承办单位要精心设计培训课程，认真组织教学，确保培训质量和效果。
2.除列入2010年培训计划的班次外，总局机关各司局不再另行组织培训班，各在京直属单位不得以总局名义举办其他培训班。
3.各省局要结合本地实际，制定培训计划，严格培训管理，规范培训市场。在认真组织落实总局培训计划，积极选送人员参加相关培训的同时，要加强对辖区内各级安全监管监察人员、分管安全生产工作的县（市）长、乡（镇）长和“三项岗位”人员（即企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员）的培训。
附件：2010年安全培训班计划安排一览表
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2010/0311/86926/content_86926.htm
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一○年三月九日
中华人民共和国和罗马尼亚新闻公报
中国 罗马尼亚
中华人民共和国和罗马尼亚新闻公报
应中华人民共和国国务院总理朱镕基的邀请，罗马尼亚总理阿德里安·讷斯塔塞于２００２年６月２５日至２９日对中华人民共和国进行工作访问。
访问期间，两国总理举行了会谈，中华人民共和国国家主席江泽民、国务院副总理钱其琛会见了罗马尼亚总理讷斯塔塞。
双方在诚挚、亲切的气氛中就双边关系的现状和前景以及共同关心的国际问题深入交换了意见，并就所谈问题达成广泛共识。
访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于清理１９４９年至１９８９年间签订的两国及两国政府间条约的议定书》、《中华人民共和国政府向罗马尼亚政府提供无偿援助的换文》、《中华人民共和国教育部和罗马尼亚教育与研究部２００２年至２００４年教育合作协议》、《中国证券监督管理委员会与罗马尼亚国家证券委员会证券期货监管合作谅解备忘录》和《中国工商银行与罗马尼亚商业银行业务合作意向书》等文件。
两国总理对中罗传统友好合作关系的积极发展表示满意，并重申中罗两国政府决心继续致力于深化两国互利合作关系。这既符合中罗两国人民的愿望和长远利益，也有利于促进地区和世界的和平与发展。双方愿在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则及其它公认的国际法准则基础上，进一步发展双边关系。
双方愿继续加强高层政治对话，扩大两国政府、议会、地方和民间组织之间的接触，推动彼此感兴趣的各领域的友好交流与合作。
双方强调，愿在市场经济条件下加强两国经贸关系，鼓励和支持两国公司、企业和商贸人士直接交流，在双方共同感兴趣的诸如电讯、信息技术、机械、汽车和农机制造、化工、医药、家具生产、木材加工、纺织等领域积极开展合作，并鼓励本国有实力的公司、企业在对方国家基础建设、能源、民用建筑、公路、水泥、石油运输、天然气管道等领域进行投资，包括在第三国市场开展合作。
两国总理积极评价两国政府间经贸混委会的工作，重申有必要提高混委会的效率，尤其要提高商会和其它经济协会的效率，推动地方行政和经济部门的直接联系。
双方一致同意，充分利用中罗政府间经贸混委会框架下现有的秘书长定期磋商机制，并吸收有关企业和专家参加，共同探讨加强双边合作的有效途径和项目。
罗方重申恪守一个中国的原则立场，赞赏中华人民共和国为促进亚洲乃至世界和平、合作和稳定所发挥的巨大作用和所作的重要贡献。中方表示理解和尊重罗马尼亚为加入欧洲和欧洲━大西洋一体化所做的努力，强调罗马尼亚在维护地区及世界和平与稳定、巩固安全方面所发挥的重要作用。
双方主张，国际关系民主化是国际社会绝大多数国家和人民的愿望。国家不论大小、贫富、强弱，都是国际社会平等的一员，都有参与国际事务的平等权利。双方愿在国际领域扩大合作，共同应对全球化带来的挑战。
双方同时强调，一切形式的恐怖主义都是对人类文明和世界和平的严重威胁和挑战。双方重申愿就国际反恐问题加强交流与合作，支持国际社会在联合国安理会主导下为此而进行的努力。
讷斯塔塞总理邀请朱镕基总理访罗，朱镕基总理愉快地接受了邀请。
除北京外，讷斯塔塞总理一行还于６月２５至２６日访问了香港，香港特别行政区行政长官董建华会见了讷斯塔塞总理。
