国家税务总局关于日本金融公司和日本国际协力机构享受协定待遇的通知
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国家税务总局关于日本金融公司和日本国际协力机构享受协定待遇的通知
国家税务总局
国家税务总局关于日本金融公司和日本国际协力机构享受协定待遇的通知
国税函〔2008〕837号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将日本金融公司和日本国际协力机构享受协定待遇的有关问题通知如下：
日本税务主管当局来函称，目前适用中日税收协定第十一条第三款利息免税的机构"日本国际协力银行"（Japan Bank for International Cooperation， 简称JBIC）进行了业务重组，自2008年10月1日起，变更为"日本金融公司"（Japan Finance Corporation， 简称JFC）和"日本国际协力机构"（Japan International Cooperation Agency， 简称JICA）。
经确认，日本金融公司和日本国际协力机构都是日本政府全资拥有的机构，其从中国取得的利息，可以享受现行中日税收协定第十一条第三款规定的相关待遇。
国家税务总局
二○○八年十月十六日
葫芦岛市行政审批行为监督暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市行政审批行为监督暂行办法
葫芦岛市人民政府令
第36号
《葫芦岛市行政审批行为监督暂行办法》业经市政府第十八次常务会议审议
通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
葫芦岛市行政审批行为监督暂行办法
第一条 为加强对行政审批工作的监督，规范行政审批行为，确保行政审批行为的合法有效，保护公民、法人和其他组织的
合法权益，根据《辽宁省行政执法监督规定》和《辽宁省人民政府关干加强省级政府部门审批行为监督的决定》(辽政发（2000）32号）的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市具有行政审批职能的工作部门（含依法授权或委托行使行政审批职能的组织，下同）和履行监督职能的部门及其工作人员均应遵守本办法。
第三条 本办法所称行政审批行为监督，是指市、县级（含县级市、区，下同）人民政府对具有行政审批权的部门所实施的审批、核准、审核、备案等行为进行督查和处理的全部活动。
第四条 市、县级人民政府领导本区域内具有行政审批职能的工作部门的行政审批监督工作。市、县级人民政府的法制部门，依法履行行政审批监督职责。
第五条 行政审批行为纳入行政执法责任制进行评议和考核。
第六条 各级人民政府对下列行政审批行为实施监督：
（一） 行政审批单位主体资格合法，凡行使行政审批职能的机关必须依法取得行政审批权。
（二）行使行政审批权的行政执法人员主体资格合法，凡来经政府法制部门调训并取得省政府制发的行政执法证件或虽持有国家部委颁发的行政执法证件而未向市政府法制部门备案的人员，不得从事行政审批活动。
（三）行政审批内容合法，行政审批机关必须明确规定每项审批事项的内容、对象、条件、依据、程序、时限、责任科室和相关的收费及批准文号等，并向社会公布。
（四）行政审批程序合法，具有行政审批职能的工作部门应按照法定程序办理行政审批事项。
（五）行政审批决定合法，凡行政审批资格、内容、程序违法或所作出的不当行政审批行为均属无效行为。
第七条 行政审批监督工作通过下列方式进行：
（一）实行行政审批监督检查制度；对行政审批行为进行抽查和现场检查。
（二）实行违法行政审批行为督查制度。各级人民政府应受理公民、法人和其他组织对违法行政审批行为的申诉、控告和检举。
第八条 行政审批违法或不当行为，由政府行政审批监督部门认定并按下列规定处理：
（一）行政审批单位或行使行政审批权的行政执法人员主体资格违反本办法规定实施的审批行为依法子以撤销。
（二）审批行为无法定依据，自行设定审批权的，应依法予以撤销。
（三）行政审批行为适用法律依据错误的，依法予以纠正。
（四）行政审批行为违反法定审批程序的，依法予以纠正或撤销。
（五）行政审批决定明显不当或违法的，应当予以纠正或撤销。
（六）滥设收费项目或超标准收费，行政审批监督部门应依法予以撤销并会同有关部门将非法所得依法予以收缴。
第九条 行使行政审批权的行政执法人员，应遵纪守法，忠于职守。有下列情形之一，情节轻微的，给予批评教育、责令限期整改；情节严重的，取消行政执法主体资格、调离行政执法岗位并予以通报；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（一）工作失职的；
（二）不按法定期限审批或期限不明确，故意拖延，不履行法定义务的；
（三）在审批过程中询私舞弊，收取贿赂的；
（四）阻挠、妨碍行政审批监督人员执行职务的。
第十条 行政审批监督工作人员执行职务时，须出示由省政府制发的行政执法监督证件。
第十一条 行政审批监督工作部门有权调阅行政审批有关资料，被监督部门不得拒绝。
第十二条 在行政审批监督中，凡作出行政审批监督处理决定的，必须制作行政审批监督文书，并及时送达被监督部门。被监督部门在接到行政审批监督文书后15日内，应将处理结果报行政审批监督工作部门。
第十三条 行政审批行为监督部门的工作人员，必须依法履行职责，有工作失职或徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十四条 本办法由葫芦岛市人民政府法制办公室负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2001年12月29日印发
国家税务总局关于原油管理费征收增值税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于原油管理费征收增值税问题的通知
国税发[1996]111号
1996-06-26国家税务总局
根据国务院批准下发的《关于进一步完善原油、成品油流通体制改革意见的通知》精神，经国家计委批准，自1996年1月1日起，中国石油天然气总公司在国家规定的原油一、二档出厂价格的基础上，每吨收取4元的原油管理费。对原油管理费如何征税问题，经研究，现明确如下:
按照《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定，纳税人销售货物或者应税劳务的销售额包括向购买方收取的全部价款和价外费用。原油管理费是在国家规定的原油一、二档出厂价格的基础上按销售原油数量收取的，属于价外费用的一部分，因此，应按增值税的有关规定征收增值税。原油管理费征税后集中到总公司的部分，按《国家税务总局关于原油管理费缴纳营业税问题的复函》(国税函发[1996]101号)文件的规定不再征收营业税。
特此通知，请依照执行。
