长春市养犬管理规定

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福建省人民政府


省政府令第115号


　　《福建省电梯安全管理办法》已经２０１１年８月１日省人民政府第７５次常务会议通过，现予公布，自２０１１年１０月１日起施行。


　 　省　长　苏树林

　 　二〇一一年八月二日



　　福建省电梯安全管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强电梯安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内从事电梯生产 （含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、日常维护保养、检验检测及其监督管理活动，应当遵守本办法。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导。县以上特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。县级以上人民政府有关行政管理部门在各自职责范围内做好电梯安全管理工作。

　　乡 （镇）人民政府、街道办事处以及村 （居）民委员会 （社区）应当协助特种设备安全监督管理部门做好电梯安全管理工作。

　　第四条　电梯使用单位是本单位电梯安全管理的责任主体，应当依法加强安全管理，建立、健全安全管理责任制度，完善安全使用条件，确保电梯安全使用。

　　第五条　县级以上人民政府鼓励、引导电梯使用、日常维护保养单位参加电梯责任保险，提高事故赔付能力。

　　鼓励采用远程监控等先进科技手段，提高电梯的安全管理水平，增强事故防范和应急救援能力。

　　第六条　县以上特种设备安全监督管理部门及其他有关行政管理部门、新闻媒体、学校和村 （居）民委员会 （社区）应当开展电梯安全知识的宣传普及工作，倡导文明乘用电梯，增强社会公众安全意识。

　　第七条　县级以上人民政府引导和扶持电梯日常维护保养单位建立区域电梯救援网络，实现快速专业救援。

　　鼓励和支持社会团体、企业事业单位成立义务应急救援组织，参与电梯应急救援工作，特种设备安全监督管理部门应当予以指导。

　　第二章　生产和销售

　　第八条　电梯生产单位应当依法取得许可资格，方可从事相应的活动。

　　电梯安装、改造、维修、日常维护保养和操作的作业人员及其相关安全管理人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

　　第九条　建设工程需要安装电梯的，建设单位应当选购取得制造许可资格的单位制造的电梯，且选型、配置应当与建筑物或者构筑物的结构、使用需求相适应，并委托取得安装许可资格的单位进行安装。

　　第十条　电梯销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明电梯制造许可证、产品质量合格证等证明文件，不得销售未取得制造许可资格的单位制造的电梯。

　　电梯销售者应当与建设单位或者电梯使用单位签订电梯销售合同，明确电梯的质量保证期限和服务内容。在质量保证期限内，对列入 《特种设备目录》的电梯部件、安全附件、安全保护装置，以及电气元器件和其他易损件等存在质量问题的，电梯销售者应当负责免费维修或者更换。

　　销售进口电梯的，电梯销售者应当持制造单位委托代理销售电梯的证明材料和在中国境内注册的证明材料，向省人民政府特种设备安全监督管理部门备案。

　　第十一条　电梯安装、改造、重大维修的施工单位应当在施工前将拟进行的安装、改造、重大维修情况，按规定告知设区市特种设备安全监督管理部门，并向特种设备检验检测机构申请电梯安装、改造、重大维修过程的监督检验；未经监督检验合格的，不得交付使用。

　　电梯安装、改造、重大维修施工过程中，施工单位应当遵守施工现场的安全生产要求，落实现场安全防护措施。

　　第十二条　施工单位应当在电梯安装、改造、重大维修工程竣工并经监督检验合格后３０日内，将安全技术资料移交建设单位或者电梯使用单位，办理相关移交手续；建设单位在向电梯使用单位移交电梯时，应当同时移交安全技术资料。

　　第十三条　县级以上人民政府住房和城乡建设行政管理部门对电梯未经监督检验合格的建设项目，不予办理验收备案手续。

　　公安机关消防机构在实施消防验收或者竣工验收备案抽查时，应当对消防员电梯按照国家工程建设消防技术标准要求进行抽查。

　　第三章　使　用

　　第十四条　 电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯产权所有者的，该建设单位为电梯使用单位。

　　委托物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服务企业为电梯使用单位。

　　未委托物业服务企业管理的电梯，属于单一产权所有者的，该产权所有者为电梯使用单位；属于多个产权所有者的，应当协商明确其中一个产权所有者为电梯安全使用管理的责任人，其他产权所有者承担连带责任。

　　出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用单位；未约定的，电梯产权所有者为电梯使用单位。

　　第十五条　 电梯使用单位应当按照规定向设区市特种设备安全监督管理部门办理电梯使用登记手续。

　　电梯使用单位应当委托取得维修许可资格的单位进行电梯日常维护保养，签订日常维护保养合同。

　　电梯使用单位在电梯安全检验合格标志标明的有效期内变更电梯日常维护保养单位的，应当在日常维护保养合同生效之日起１５日内，到负责该电梯使用登记的特种设备安全监督管理部门或者其委托的特种设备检验检测机构办理变更手续。

　　第十六条　 电梯使用单位应当根据电梯安全使用管理需要，配备相应数量的电梯安全管理人员，做好下列电梯日常使用管理工作：

　　（一）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志；

　　（二）保持电梯紧急报警装置能够随时与电梯使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系；

　　（三）定期对电梯安全管理人员和操作人员进行安全教育和培训；

　　（四）按照国家安全技术规范的要求，建立电梯安全技术档案；

　　（五）对电梯出现故障或者发生异常情况的，及时通知日常维护保养单位消除故障或者异常情况，对可能危及乘客安全的，应当立即停止电梯的运行；

　　（六）乘客被滞留在电梯轿厢时，应当及时组织应急救援；

　　（七）协助做好电梯检验检测工作；

　　（八）法律、法规、规章或者国家安全技术规范规定的其他电梯安全管理工作。

　　第十七条　 医院病床电梯、直接用于旅游观光的速度大于２.５ｍ／ｓ的乘客电梯，以及按照国家相关安全技术规范的要求必须采用司机操作的电梯，应当由持特种设备作业人员证的电梯司机操作。

　　第十八条　对电梯轿厢内部进行装修的，装修结束后，电梯使用单位应当通知日常维护保养单位进行测试，经测试符合国家相关安全技术规范要求后方可投入使用。

　　第十九条　电梯的更新、改造、重大维修费用依照有关规定从住宅专项维修资金中列支，资金不足部分或者无住宅专项维修资金的，由电梯产权所有者筹集。

　　电梯的日常维护保养、一般维修和检验检测等费用由电梯使用单位支付。

　　第二十条　电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前３０日内向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，并按照国家有关规定缴纳电梯检验检测费用。

　　电梯使用单位应当及时对电梯定期检验中发现的不合格项目进行整改，并在整改期限内将整改结果书面向特种设备检验检测机构反馈；不得使用未经定期检验或者检验不合格的电梯。

　　第二十一条　电梯停用１年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的，电梯使用单位应当封存电梯、设置警示标志，并在１５日内到负责该电梯使用登记的特种设备安全监督管理部门办理停用手续。

　　第二十二条　电梯有下列情形之一的，电梯使用单位应当通知电梯日常维护保养单位进行全面检查和维护保养，并申请定期检验或者监督检验；未经检验或者检验不合格的，不得使用：

　　（一）发生自然灾害或者设备事故，影响电梯额定载重量、平衡系数、噪声、速度、加减速度、平层精度等性能指标的；

　　（二）１年内特种设备安全监督管理部门接到电梯故障实名举报３次以上，且经确认故障的存在影响电梯安全运行的；

　　（三）停用１年以上或者停用期超过下一次定期检验日期需要重新启用的。

　　第二十三条　电梯安全管理人员应当履行下列职责：

　　（一）对电梯召唤按钮、指示信号、风扇、照明、紧急报警装置、安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志等进行日常巡视检查，记录电梯日常使用状况；

　　（二）妥善保管电梯钥匙；

　　（三）发现电梯运行事故隐患需要停止使用电梯的，应当作出停止使用的决定，并且立即报告电梯使用单位负责人；

　　（四）接到故障或者事故报告后，在３０分钟内到达现场，组织救援；

　　（五）实施对电梯安装、改造、维修和日常维护保养工作的监督，对电梯日常维护保养单位的日常维护保养记录签字确认。

　　第二十四条　存在严重事故隐患，无法修复或者无改造、维修价值的电梯，电梯产权所有者应当及时予以报废，并在报废后１５日内向负责该电梯使用登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。

　　电梯使用单位应当及时对报废电梯采取有效措施，防止电梯投入使用。

　　第二十五条　电梯使用年限达到１５年时，电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术评估，特种设备检验检测机构应当提出继续使用、维修、改造或者报废的意见。

　　第二十六条　电梯移装前，电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术鉴定。

　　已报废或者经鉴定不合格且通过改造、维修仍无法符合国家相关安全技术规范要求的电梯，不得移装。

　　第二十七条　乘客应当按照电梯使用安全注意事项和警示标志的要求乘坐电梯，并遵守下列规定：

　　（一）不得乘坐明示处于非正常状态的电梯；

　　（二）不得采用非正常手段开启电梯层门；

　　（三）不得拆除、破坏电梯的部件及其附属设施；

　　（四）不得乘坐超过额定载重量的电梯；

　　（五）不得有其他危及电梯安全运行或者危及他人安全的行为。

　　第四章　日常维护保养

　　第二十八条　电梯日常维护保养单位应当在特种设备安装改造维修许可的范围内开展业务，不得将电梯日常维护保养业务转包或者分包。

　　在本省从事电梯日常维护保养活动的省外单位，应当在本省具有固定的办公场所和相应数量的取得特种设备作业人员证书的日常维护保养人员，配置相应的仪器设备，并向所在地设区市特种设备安全监督管理部门备案。

　　第二十九条　电梯日常维护保养单位依照本办法第十五条规定与电梯使用单位签订的日常维护保养合同，应当至少包括下列内容：

　　（一）日常维护保养项目、要求和执行标准；

　　（二）日常维护保养起止日期和时间频次；

　　（三）故障维修和应急救援抵达时间；

　　（四）维保单位和使用单位双方的权利、义务与责任。

　　第三十条　电梯日常维护保养单位应当按照国家相关安全技术规范的要求进行电梯日常维护保养，并做好下列工作：

　　（一）对日常维护保养人员进行安全教育与培训；

　　（二）制定应急救援预案，设立２４小时值班电话，保证及时救援；

　　（三）张贴电梯日常维护保养标志，标明应急救援电话；

　　（四）建立电梯的日常维护保养记录和安全技术档案；

　　（五）电梯定期检验前应当进行安全性能自行检查，出具自行检查报告，并配合电梯使用单位做好电梯定期检验的申请工作。

　　第三十一条　电梯日常维护保养单位应当按照国家安全技术规范要求，配备相应数量的日常维护保养人员。

　　第三十二条　电梯日常维护保养单位发现电梯事故隐患或者故障时，应当及时予以消除；难以消除的，应当书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，并配合电梯使用单位采取有效的安全措施停止使用。

　　第三十三条　电梯日常维护保养单位发现电梯使用单位有下列情形之一的，应当及时向县以上特种设备安全监督管理部门报告：

　　（一）使用未经定期检验或者检验不合格电梯的；

　　（二）使用存在事故隐患、报停、报废电梯的；

　　（三）违规进行电梯日常维护保养、维修、改造或者其他危及电梯安全使用行为的。

　　接到报告的特种设备安全监督管理部门应当按照国家有关规定及时予以处理。

　　第五章　检验检测

　　第三十四条　电梯检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门或者其授权的省人民政府特种设备安全监督管理部门考核合格，取得电梯检验检测资格，方可从事相应的检验检测工作。

　　第三十五条　 电梯安装、改造、重大维修单位或者使用单位提出电梯检验申请的，特种设备检验检测机构应当自收到申请材料之日起２日内进行审查，经审查符合条件的，应当按照下列规定进行检验：

　　（一）在３日内对电梯安装、改造、重大维修过程进行监督检验；

　　（二）在５日内对电梯进行定期检验；

　　（三）申请人对检验日期有特殊要求的，按照双方约定的检验日期进行检验。

　　第三十六条　 电梯经检验合格的，特种设备检验检测机构应当自检验合格之日起７日内出具检验合格报告。

　　电梯不符合安全技术规范要求的，特种设备检验检测机构应当出具检验意见通知书，提出整改要求和整改期限，逾期未整改合格的，自整改期满之日起７日内出具检验不合格报告，并书面向所在地特种设备安全监督管理部门报告，特种设备安全监督管理部门应当采取必要的措施，及时予以处理。

　　第三十七条　安装在私人住宅内供家庭内部使用的电梯，不得用于经营性活动；但改变用途，用于经营性活动的，电梯使用单位应当按照本办法规定申请检验和办理使用登记。

　　第六章　监督检查

　　第三十八条　电梯属于多个产权所有者，且电梯产权所有者未按照本办法第十四条的规定明确电梯安全使用管理责任人的，所在地县以上特种设备安全监督管理部门应当进行协调明确；仍无法明确的，县以上特种设备安全监督管理部门商所在乡 （镇）人民政府、街道办事处先行指定责任人，仍无法落实责任人的，该电梯不得使用。

　　第三十九条　县以上特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全监督检查情况记录制度，对安全监督检查的内容、发现的问题及处理情况予以记录；发现违反有关法律、法规、规章和安全技术规范的行为或者其他不安全因素的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。

　　第四十条　 特种设备安全监督管理部门办理电梯制造、安装、改造、维修许可和登记事项时，应当按照国家规定的条件和程序对有关事项进行审查，不符合规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、登记；对已经依法取得许可、登记的单位和个人，发现其不再具备相应条件的，应当依法撤销原许可、登记。

　　第四十一条　省人民政府特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布本省行政区域内电梯的安全和能效状况，以及日常维护保养质量状况。

　　第七章　法律责任

　　第四十二条　 电梯销售者违反本办法第十条第一款规定，销售未取得制造许可资格单位制造的电梯的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令其停止销售，并处１万元以上３万元以下罚款。

　　第四十三条　电梯使用单位违反本办法第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条规定，有下列情形之一的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处３００元以上３０００元以下罚款：

　　（一）在电梯安全检验合格标志标明的有效期内变更电梯日常维护保养单位未办理变更手续的；

　　（二）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置未张贴安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志的；

　　（三）电梯紧急报警装置未能够随时与电梯使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系的；

　　（四）对电梯轿厢内部进行装修的，电梯使用单位未通知日常维护保养单位进行测试合格即投入使用的；

　　（五）电梯停用１年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的，电梯使用单位未封存电梯并设置停止使用的安全警示标志的。

　　第四十四条　电梯使用单位违反本办法第十六条、第十七条、第二十六条规定，有下列情形之一的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正，并处３０００元以上３万元以下罚款：

　　（一）未及时组织救援，导致乘客被滞留在电梯轿厢内１小时以上２小时以下的；

　　（二）医院病床电梯、直接用于旅游观光的速度大于２.５ｍ／ｓ的乘客电梯，以及按照国家相关安全技术规范的要求必须采用司机操作的电梯，未由持特种设备作业人员证的电梯司机操作的；

　　（三）未委托特种设备检验检测机构进行安全技术鉴定即移装电梯的；

　　（四）移装使用已报废或者经鉴定不合格且通过改造、维修仍无法符合国家安全技术规范要求的电梯的。

　　第四十五条　电梯使用单位违反本办法第二十二条规定，电梯未经检验或者检验不合格即投入使用的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正，并处２０００元以上２万元以下罚款。

　　第四十六条　电梯使用单位违反本办法第二十五条、第三十七条规定，有下列情形之一的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处２０００元以上２万元以下罚款：

　　（一）电梯使用年限达到１５年时，未委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术评估的；

　　（二）安装在私人住宅内供家庭内部使用的电梯改变用途，用于经营性活动，未依法及时申请检验和办理使用登记的。

　　第四十七条　电梯日常维护保养单位违反本办法第二十八条第一款、第三十二条规定，有下列情形之一的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处３０００元以上３万元以下罚款：

　　（一）将电梯日常维护保养业务转包或者分包的；

　　（二）发现电梯事故隐患或者故障时，未及时予以消除的。

　　第四十八条　负责特种设备安全监督管理的部门、特种设备检验检测机构以及其他有关行政管理部门及其工作人员在电梯安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十九条　违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第八章　附　则

　　第五十条　本办法自２０１１年１０月１日起施行。

贵州省人民政府


贵州省教育督导规定

贵州省人民政府令第92号


《贵州省教育督导规定》已经2006年6月20日省人民政府第41次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
省 长 石秀诗
二○○六年六月二十二日
贵州省教育督导规定
第一条 为加强教育督导工作，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称教育督导，是指县级以上人民政府依法对本行政区域内的教育工作及其有关工作进行监督、检查、指导、评估的活动。
第三条 教育督导机构是同级人民政府行使教育督导职能的专门机构，负责本行政区域的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的业务指导。
第四条 县级以上人民政府应当建立健全教育督导机构，配备与教育督导任务相适应的教育督导人员，保障办公条件和督导经费。
第五条 教育督导机构对本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其有关部门履行教育职责的情况，对中等及中等以下各级各类学校及其他教育机构依法办学情况及教育质量进行指导、监督。
第六条 教育督导应当依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。
第七条 教育督导机构的主要任务：
(一) 统筹规划、组织实施教育督导工作，制定教育督导、评估工作的实施方案和规章制度；
(二) 对本级人民政府有关部门和下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和履行教育职责的情况进行监督、检查和评估；
（三） 对下级人民政府教育经费投入、使用、管理及教师工资发放情况进行监督和检查；
(四) 对教育工作中的重大问题进行调研，向本级人民政府和上级教育督导机构报告，提出建议；
(五) 对普及义务教育和扫除青壮年文盲工作进行检查、验收、指导和评估；
(六) 对推进教育改革，全面实施素质教育情况进行指导和评估；
(七) 会同同级教育行政部门组织重大的教育检查、评估工作；
(八) 组织教育督导人员培训，开展教育督导的科学研究；
(九) 承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第八条 教育督导机构按照下列规定开展教育督导工作：
(一) 指导被督导单位进行自查自评，写出自查自评报告；
（二） 对被督导单位进行督导检查或者评估，提出督导意见和建议；
（三）向被督导单位发出书面督导结论，提出督导意见和建议，并向同级人民政府和上级教育督导机构通报督导结果。
第九条 被督导单位应当按照教育督导机构的要求进行自查，汇报自查情况，提供与督导事项有关的真实情况和资料，配合开展教育督导工作。
第十条 教育督导人员包括督学和从事教育督导工作的人员。督学分为专职督学、兼职督学和特约督学。
教育督导机构负责人和专职督学按照人事管理权限任免；兼职督学和特约督学由同级人民政府聘任，任期为3年，可以连任。
第十一条 督学应当符合下列任职条件：具有大学本科以上学历或者同等学历，从事教育工作7年以上，熟悉教育法律、法规和方针、政策，遵纪守法，公道正派，坚持原则，身体健康。
第十二条 督学的主要职责：
（一）检查被督导单位执行国家有关教育法律、法规、规章的情况；
（二）向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议，撰写教育督导报告；
（三）接受相关培训，进行教育督导研究；
（四）完成教育督导机构交办的其他任务。
第十三条 教育督导可以采取综合督导、专项督导和随访督导的方式进行。
综合督导是指教育督导机构对被督导单位的教育工作进行全面的监督、检查、指导、评估。
专项督导是指教育督导机构对被督导单位局部的、单方面的教育工作进行监督、检查、指导、评估。
随访督导是指教育督导机构不定期地到被督导单位了解情况、检查工作，或者对综合督导、专项督导后的督导效果进行指导、调查。
第十四条 督学可以进行随访督导，随访督导结束后，应当向教育督导机构提交督导报告。
督学执行教育督导公务时，应当出示由省教育督导机构统一印制的《督学证》。
第十五条 教育督导人员与被督导单位有利害关系，可能影响教育督导工作正常进行的，应当主动申请回避；被督导单位也可以申请教育督导人员回避。
督学的回避，由教育督导机构负责人决定；其他教育督导人员的回避，由教育督导机构决定。
第十六条 被督导单位应当自收到督导结论之日起30日内，将整改措施和整改情况书面报告教育督导机构。对督导结论有异议的，可以自收到督导结论之日起15日内，向作出督导结论的教育督导机构提出复查申请；教育督导机构应当在收到复查申请之日起30日内作出复查结论；被督导单位对复查结论仍有异议的，可以自收到复查结论15日内，向作出复查结论的上一级教育督导机构提出复核申请，教育督导机构应当在收到复核申请的20日内，作出复核决定。省教育督导机构作出复查结论的，由其作出最终复核决定。
第十七条 教育督导机构应当定期向本级人民政府报告教育督导工作，提出改进教育工作的意见和建议。
教育督导机构应当建立教育督导结果通报制度、公示制度。涉及重大内容的教育督导结果，可以向社会公布。
督导结论应当作为被督导对象及其主要负责人奖惩、考核的主要依据之一。
第十八条 教育督导人员在教育督导工作中，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；是特约督学或者兼职督学的，由聘任机关解除聘任职务：
（一）玩忽职守，贻误教育督导工作的；
（二）徇私舞弊、弄虚作假，影响教育督导结论公正的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）包庇或者打击报复他人的；
（五）其他严重影响教育督导工作的行为。
第十九条 被督导单位及有关人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由教育督导机构责令改正或者通报批评；情节严重的，建议有关部门依法处理：
(一)干预教育督导人员依法行使职权的；
(二)拒绝向教育督导机构提供有关文件、资料和报告工作的；
(三)弄虚作假、欺骗教育督导机构和教育督导人员的；
(四)对督导意见和建议拒不接受或者不采取整改措施的；
（五）阻挠他人向教育督导机构或者督学反映情况，对反映情况的人员打击报复的；
(六)其他妨碍教育督导工作的行为。
第二十条 本规定自2006年9月1日起施行。